7月9日，《2012中国汽车产业发展报告》正式发布。发布会现场，国务院发展研究中心产业经济研究部部长冯飞接受了新华汽车的专访。 

    一、三个“劣势”制约电动汽车发展速度 

    新华汽车：从麦肯锡报告来看，三年前，中国电动汽车处于领先地位，现在是第六位；中国电动汽车表现出不进反退的情形。为什么会出现这样的情况？您有什么建议？ 

    冯飞：不进反退，我不这么看。近一两年，其他国家在电动汽车方面取得了比较明显的进展。对比于其他国家进步的速度，中国电动汽车的发展速度确实慢一些，但是也在发展进步。 

    为什么？主要原因还是与我国汽车产业的技术能力有很大的关系。总结为三个“劣势”：一、我们的整车企业在电动汽车发展中占据的支配地位不够。中国整车企业在电动汽车的核心技术上缺乏基础，比如电池、电动机、电控和整车集成能力等方面。二、基础研究薄弱，特别是电池技术。三、政策问题。有些非既有的汽车企业表现的很活跃，甚至在某些核心技术上取得了突破，但是这些企业在准入上还存在问题。 

    二、建立产业创新联盟 应对电动汽车在发展过程中的挑战 

    新华汽车：如何应对这些问题？ 

    冯飞：电动汽车在发展过程中面临着几方面的挑战：一个是技术，特别是最核心的动力电池技术有待完善和提高；第二是价格，电动汽车的价格比传统汽车高；第三是充电的基础设施。在共同面对挑战的过程中，企业之间的高度紧密合作是最为关键的。 

    表现为几个方面： 

    在基础研究、产业化初期的能力建设上，我们可以选择走产业创新联盟的路子。我们研究了很多国际上的案例，在涉及重大技术创新的领域，联盟比较有效。 

    我们有些企业在某一个点上取得了突破，但是整车企业的能力不足，在产业化过程当中也有问题。所以，联合起来是比较现实的。 

    有些电池企业想做整车，整车企业想做电池。如果我们把这些能够突出其竞争优势的产业、企业联合起来，就可以避免一些问题。所以我们推荐一种方式，基于创新链建立产业创新联盟。