在萧山城区的一条街道上，一位老年人驾着一辆银白色的小车，以20多公里/小时的速度，从机动车道上驶来，在准备左转的时候，对面开来一辆大货车，这辆小车在双黄线上停留了一下，它的车身比双黄线也宽不了多少，外形又窄又高，大货车驶过的气流，甚至让它有些晃动。 

    在萧山等城区的道路上，这样的四轮小车的身影开始频频出现，在夜幕降临时，它还悄然踏进了杭州主城区。造型时尚小巧，而且还戴上了“纯电动”这样的新概念 
。 

    然而，记者调查发现，这种微型四轮电动车，既够不上汽车的标准，许多参数也远远超过了电动代步车的标准。生产这些小车的，不乏作坊式的小厂家。由于缺乏相应的国标安全检测，使这些顶着新能源光环的“四不像”，成了奔跑在道路上的一颗颗定时炸弹。 

    最高时速60公里 

    记者在萧山城区看到的这辆小车，外形看上去很像一辆微型轿车。但仔细看看车子的结构，就有些“四不像”的感觉。 

    车子大约2米多长，如果不算左右后视镜，车宽大约不到1米，高度1.5米左右。车身外壳是玻璃钢，车灯、雨刮器、后视镜等设施一应俱全。底盘上的四个轮子，直径约30多厘米，10多厘米宽，跟摩托车的轮胎差不了太多。在车辆的左侧后方有一个充电口。车前方挂着块牌子，写着“新能源电动车”。 

    看了看内部的结构，车内前排中央是一个驾驶座，没有方向盘，由摩托车式的车把来控制方向，车把前方的仪表盘显示，车速的最高标示为60公里/小时，续航里程最高值是100公里。一个踏板摩托车的脚刹从驾驶座右前方的底盘上冒出来，驾驶座的左侧，还有一个手刹。在驾驶舱的后排还有两个座位，而在座椅周围，记者并没有看到安全带。 

    在萧山，记者找到了几家销售这类四轮电动车的车行。类似的车辆有“电动观光车”、“电动休闲车”、“老年代步车”。有的干脆和汽车一样，装的是方向盘。 

    销售人员说，这样的电动车售价在12000元-15000元之间。 

    在网上，记者也搜索到了一些公开销售的四轮电动车，售价最便宜的不到1万元，价格高的有三四万元。在介绍资料中，这些车子一般行驶速度在25-40公里/小时之间，续航里程在60-100公里之间。有些四轮电动车的外壳，和奥迪A1、SMART、熊猫、QQ等小型汽车非常相似。有些厂家在商品名称上甚至直接标注“电动汽车”、“电动轿车”等。 

    有网络卖家介绍说，这些“电动汽车”不用挂牌，不用驾照，不用上保险，不用摇号。

    “四不像”到底算什么车？ 

    这样的车辆跑在马路上，会让人以为就是一辆微型汽车。但有关专家表示，比如按照《纯电动乘用车技术条件》，这类四轮电动车显然无法满足其中一些车速、续航里程、安全性能等规定。 

    一些四轮电动车销售时，称为“观光车”、“代步车”等。平时能见到的一些电动代步车，有小型环卫车、警用巡逻车、游览观光车、高尔夫球车等，都属于特种车辆，一般只能在特定的区域，比如在社区、游乐园、景区等地 
方代步。 

    按照《电动代步车安全技术条件》这一商检标准的规定，三轮车不超过12公里/小时，四轮车不超过16公里/小时，这些车辆的车速、电压等参数，也不符合这一标准。“这类四轮电动车是典型的‘非标产品’。”专家表示。 

    就安全性来说，如果是汽车，相关的国家标准繁多，传统汽车强制检验项目有100多项，汽车的外壳，绝大部分是薄钢板，而这类四轮电动车的外壳，一般采用的是玻璃钢，一些四轮电动车的外形又窄又高，显得重心不稳。车辆的刹车、方向盘等部件，都显得比较粗糙，这类车无论是跑在机动车道上，还是非机动车道上，都有很大的安全隐患。 

    同样，销售四轮电动车的经销商，经营范围多为“电动车”，难以界定其超范围经营，产品本身又没有相关标准依据，难以认定其销售不合格产品，这些都给相关部门的管理带来难题，“四不像”的销售、上路，也有了可以博弈的灰色空间。 

    按电动自行车的造法造“汽车”？ 

    记者在采访中了解到，这些四轮电动车，主要来自于山东、河北、江苏等地，其中山东的生产厂家最多。一些企业以前是电动自行车、三轮车、农用车、场地用车或是轻型卡车等生产商。这类四轮电动车，被称为“低速电动汽车”，但未被纳入我国新能源汽车范围。 

    记者还查询到山东省一项“新能源汽车技术创新联盟企业标准(Q/3700SDL 0001—2011)”，这一标准还特别注明，适用于在二三线城市行驶的低速电动汽车。公开报道显示，山东目前已开始对低速电动车尝试进行试点管理，在试点城市对低速电动车给予上牌上路。 

    业内人士介绍，进入这一领域的企业中，不乏大量作坊式的小厂家。这些小作坊实际上只是按照电动自行车的方法去拼装“汽车”，就是用了类似于汽车形状的外壳。一名网络卖家在产品介绍中的图片显示，在一个杂乱不堪的小厂房内，几名工人用手工的方式制作四轮电动车的外壳。由于没有对应的国家标准，四轮电动车的生产，实际上也就缺乏相应的国标安全检测，上路以后存在安全隐患。 

    此外，面对激烈的行业竞争，以及电动汽车这一新兴产业概念的刺激，省内也有一些电动自行车企业，包括一些主要零配件企业，也开始布局四轮电动车的生产，包括低速电动车甚至纯电动汽车，并将之视为转型的方向。 

    多地开始整治四轮电动车 

    除了杭州，在省内诸暨、淳安、海宁、北仑等县市区，道路上都曾出现过这类四轮电动车。

今年年初，长兴县政府出台了加强四轮电动车管理的通告，认为这类四轮电动车更接近于《机动车运行安全技术条件》所定义的汽车，“由动力驱动，具有四个或四个以上车轮的非轨道承载的车辆”。 

    目前，我国对机动车实行目录管理，这类四轮电动车并不在机动车目录之内，也就意味着无法上牌，不能在公路或者城市道路行驶。 

    因此，长兴县在通告中明确，全县范围内，任何销售商家不得销售不符合国家规定的四轮电动车，未经发牌的四轮电动车上路，将由交警部门予以查处。 

    此外，在整治过程中，工商部门也开展了后续消费申诉的调解工作。长兴县工商部门相关负责人说，通过对本地9家经营户和168个消费者进行沟通调查，确认经营者在销售过程中，没有明确告知四轮电动车不能上牌上路，存在误导消费之嫌，最终达成调解意见，由经营户召回四轮电动车，并对购买6个月以内的车辆，在售价7.5折的基础上，视购买时间和破损情况分别计价退赔。 

    据了解，省内各地相关部门也针对四轮电动车展开整治，嘉兴也在全市范围禁止四轮电动车违法生产、销售、上路及运输。