昨日，两院院士师昌绪、国务院发展研究中心副主任陈清泰与著名经济学家吴敬琏等一批国内顶尖专家及新材料、新能源汽车产业知名企业齐聚佛山市高明区，参加由该区主办的新能源汽车产业化研讨会。与会专家均认为，发展电动汽车产业，已经让中国迎来了一个世界汽车发展史百余年来的最大“机会窗口”，迎来一个从此前的追赶者变成国际领跑者的重大历史机遇，值得广东“下最大苦功”。针对省内民营企业对产业环境“急待改善”的感叹，吴敬琏、陈清泰等呼吁从审批源头上为电动汽车产业“松绑”，“我国电动汽车产业的发展潜能尚未完全发挥出来，广东理应率先大显身手。”

　　机遇“追赶者”有望变“领跑者”

　　“新能源汽车产业，尤其是电动汽车产业的发展势在必行，刻不容缓。”师昌绪表示。身为我国材料界“泰斗级”人物的他认为，单从能源利用效率的角度上看，新能源汽车尤其是电动汽车要比目前的燃油汽车高出一倍，可以明显地帮助我国减少对石油的依赖，从而保障中国的能源安全。

　　对此，陈清泰结合汽车产业的整体发展历史提到，从燃油汽车转向电动汽车，这是一次非常重要的技术转轨，放在全球竞争的角度看，中国汽车产业实际上因此迎来了世界汽车发展史百余年来的最大“机会窗口”，迎来一个从此前的追赶者变成国际领跑者的重大历史机遇：“在燃油汽车领域，我们要赶上发达国家，可能性非常小。但电动汽车领域因为目前在全球范围内尚未在技术、品牌、份额等出现垄断，因此我们在电动汽车上的赶超非常有可能，可谓天助中华也。”

　　他认为，发展新能源汽车产业尤其是电动汽车产业，是中国汽车产业从做大走向做强的关键一步，中国这个全球规模最大的汽车产销国完全可以借此“翻一次身”，实现对国际的赶超乃至领跑，他呼吁包括广东在内的国内各级政府应该在电动汽车领域“下最大的苦功”。

　　局限产业环境“亟待改善”

　　机会百余年一遇，但昨日与会的民营企业却纷纷感叹“创业艰难”。有企业代表昨日会上提到，“国内搞电动汽车的企业，一千家下来，可能只有五家是最终能够生存下来的。”对此，吴敬琏会上多次向企业代表追问：“电动汽车产业化的障碍主要在哪里?”

　　来自深圳陆地方舟的代表认为，主要障碍一是标准问题，即国内关于新能源汽车的电池生产、应用以及电动汽车的系统化开发等缺乏统一的标准，“陆地方舟这几年采用了国外标准并面向海外市场，才得以挺过来的”;二是制度问题，主要体现在国内民营企业在参与新能源汽车产业的资质等层面“总遇到一些无端的困难与曲折。”

　　关于电动汽车产业环境的探讨随后成为了昨日研讨会的主题。陈清泰就此提到，国内新能源汽车的产业环境一直在改善，但也必须看到，目前这个环境对创新型企业而言“不是太好”。他认为，目前国内正从一个此前的赶超型发展环境转向一个创新型的环境。当前的“赶超型环境”可能更适合劳力密集型的大规模生产型企业，这种企业可以带来税收、就业等，“容易皆大欢喜”;但要转向“创新型环境”，其中一点就是要鼓励更多新的进入者进入电动汽车产业。“目前改变世界电信产业格局的，正是作为这个行业新进入者的苹果公司”。面对如此重大的历史机遇，面对奥巴马政府目前已将电动汽车作为美国经济复苏突破口的国际竞争形势，国内还在限制新的进入者，“实在不应该”。

　　吴敬琏则提到，在赶超发展阶段，习惯“集中力量办大事”的中国容易在借鉴和复制国外经验上取得巨大进展。但在创新发展阶段，由于电动汽车产业等新兴产业无太多经验可循，“集中力量办大事”也有可能变成“办大错事”，贻误了鼓励发展电动汽车产业的历史时机。

　　呼吁从审批源头为电动汽车产业“松绑”

　　对于如何具体改善国内电动汽车的产业环境，吴敬琏昨日谈及最多的是要减少对电动汽车业过多进行“权力干预”。

　　结合近日国务院刚刚提出的“深入推进行政审批制度改革工作”的总体要求，吴敬琏提到，近年来我国政府一直致力于减少对微观经济的干预，但必须看到，从认定经济发展“局部过热”的结论出发，我们对局部领域的干预如在审批环节上不是减少了，反而是加强了。“对电动汽车产业来说，没有制造汽车资质的企业就一定不能研发电动汽车吗?”

　　他因此呼吁，可以考虑从审批源头上为新能源汽车等战略性新兴产业“松绑”。“我国电动汽车产业的发展潜力目前未能完全发挥出来，”他认为，广东近些年在推动战略性新兴产业方面一直走在全国前面，广东企业理应在电动汽车产业“大显身手”。

　　陈清泰在接受记者采访时则建议，各级政府在推进电动汽车产业发展时应将主要精力聚焦在对电动汽车的关键技术与产业转型的突破上，着力改善环境帮助企业渡过“产业化”这道坎。比如，他建议可以借鉴美国的“邻里车”模式，在二、三线城市优先推广低速电动车。“这些中小城市活动半径不大，且经济能力可以支撑得起，存在很大的市场空间。”

编辑：舟晨