随着新能源汽车的普及和推广，作为补能方式之一的换电模式也得到了政策的重点支持。

在2023年年末（12月21日）举办的全国工业和信息化工作会议上，工信部明确指出，2024年要支持新能源汽车换电模式发展，抓好公共领域车辆全面电动化先行区试点。

其实，稍加回顾2023年不难发现，无论是国家层面还是各地方政府，都出台了一系列促进换电站建设和换电车辆推广的支持政策，这无疑为换电模式在2024年的加速发展增添了新动能。本文就2023年推出的换电政策进行梳理汇总，供业界参考。

国家

工信部：2024年支持新能源汽车换电模式发展

12月21日，全国工业和信息化工作会议在京召开。会议强调，2024年要围绕高质量发展，突出重点、把握关键，抓好十二个方面重点任务。其中包括，提振新能源汽车、电子产品等大宗消费。深化产融合作，做好制造业重点外资项目服务保障。支持新能源汽车换电模式发展，抓好公共领域车辆全面电动化先行区试点。启动智能网联汽车准入和上路通行试点，推进北斗规模应用和卫星互联网发展。

工信部等七部门：鼓励开展新能源汽车换电模式应用

9月1日，工信部等七部门印发《汽车行业稳增长工作方案（2023—2024年）》，方案指出，组织开展新能源汽车下乡活动，鼓励企业开发更多先进适用车型，充分挖掘农村地区消费潜力。鼓励开展新能源汽车换电模式应用，推动新能源汽车与能源深度融合发展。

国家发改委：持续推动换电基础设施相关标准制定

7月20日，国家发展改革委等部门联合印发《关于促进汽车消费的若干措施》。措施要求，加强新能源汽车配套设施建设。持续推动换电基础设施相关标准制定，增强兼容性、通用性。加快换电模式推广应用，积极开展公共领域车辆换电模式试点，支持城市公交场站充换电基础设施建设。鼓励有条件的城市和高速公路等交通干线加快推进换电站建设。

工信部：支持换电、融资租赁、“车电分离”等商业模式创新

2月3日，工信部等八部门联合发布《关于组织开展公共领域车辆全面电动化先行区试点工作的通知》。通知明确，科学合理制定新能源汽车推广目标，因地制宜开展多元化场景应用，鼓励在短途运输、城建物流以及矿场等特定场景开展新能源重型货车推广应用，加快老旧车辆报废更新为新能源汽车，加快推进公共领域车辆全面电动化。支持换电、融资租赁、“车电分离”等商业模式创新。

地方

广州：超前布局一批换电基础设施，积极申报国家换电试点城市

12月22日，广州发改委印发《广州市汽车产业中长期发展规划（2023-2035年）》。文件提出，鼓励企业研究制定高兼容换电标准，加快换电模式推广应用，超前布局一批换电基础设施，积极申报国家换电试点城市。

河南信阳：开展电动汽车换电设施专项建设行动

11月8日，河南省信阳市政府印发关于《信阳市电动汽车充电基础设施建设三年行动方案（2023—2025年）》的通知。

通知指出，开展电动汽车换电设施专项建设行动。支持新能源汽车生产企业开展集团式、规模化换电场站建设，实行“车电分离”销售方式，推动换电站标准化建设运营；支持各地在公交、矿山、渣土、环卫等领域探索开展换电示范应用城市建设，加强换电模式车辆、动力电池等动态监测，提高安全运行水平。到2025年全市累计建成换电站5座。

江苏盐城：围绕港口、公共交通、城市转运等场景应用，支持建设布局专用换电站

10月26，盐城市政府印发《关于进一步促进全市电动汽车充（换）电基础设施健康发展的实施意见》。文件指出，推动换电模式应用，围绕港口、公共交通、城市转运等场景应用，支持建设布局专用换电站，加快车电分离模式探索和推广。

深圳：支持开展换电模式试点

9月15日，深圳市发改委印发的《深圳市关于促进消费的若干措施》提出，支持开展新能源汽车换电模式试点。率先在重卡等领域试点投放新能源换电车辆，对于符合试点条件的换电重卡车辆给予补贴。鼓励社会资本投资运营新能源汽车通用型换电示范站，在用地、审批、运营等方面予以支持。

河南：到2025年全省累计建成换电站100座

8月15日，河南省人民政府办公厅印发的《河南省电动汽车充电基础设施建设三年行动方案（2023—2025年）》提出，开展电动汽车换电设施专项建设行动。支持新能源汽车生产企业开展集团式、规模化换电场站建设，实行“车电分离”销售方式，推动换电站标准化建设运营；支持各地在公交、矿山、渣土、环卫等领域探索开展省级换电示范应用城市建设，依托新能源汽车监测管理平台，加强换电模式车辆、动力电池等动态监测，提高安全运行水平。到2025年全省累计建成换电站100座。

天津：积极建设充换电、加气、加氢等各类设施

8月7日，天津市住房城乡建设委、市发展改革委发布了《天津市“十四五”城市基础设施建设实施方案》。方案指出，有力推进新能源车辆能源站建设。顺应新能源车辆发展要求，积极建设充换电、加气、加氢等各类设施，强化加气、加氢子站的运行监管。

江西：探索车电分离等新模式

7月12日，江西省人民政府发布《江西省新能源产业链现代化建设行动方案（2023-2026年）》。方案提及，推动充电为主、换电为辅的新能源汽车充换电基础设施建设，探索车电分离等新模式。

四川：深入推进新能源汽车换电模式（重卡特色类）应用试点

7月7日，四川省委、四川省人民政府发布《关于支持宜宾建设生态优先绿色低碳发展先行区的意见》提出，实施“电动宜宾”行动，支持建设公共领域车辆全面电动化先行区，深入推进新能源汽车换电模式（重卡特色类）应用试点。

成都：到2025年，建成各类换电站3000座

6月25日，成都市制造强市建设领导小组办公室印发了《成都市新能源和智能网联汽车产业发展规划（2023—2030年）》的通知，提出到2025年，新型基础设施加快部署，建成各类换电站3000座、充电桩16万个。

福建：打造良性发展的换电商业模式

6月5日，福建省工业和信息化厅等十部门联合印发《全面推进“电动福建”建设的实施意见（2023-2025年）》，文件指出，发展电池租赁。支持动力电池租赁企业做大做强、辐射全国，对在购买和使用环节开展动力电池租赁等业务，按30元/千瓦时对动力电池额定容量进行补助，三年补助资金最高1亿元。鼓励动力电池生产企业等牵头组建多种类型的联合体共同打造良性发展的换电商业模式，并在新能源汽车、电动船舶、新能源工程机械和农用机械等领域推广应用。 

呼和浩特：到2025年，建成换电站60座

5月10日，呼和浩特市工业和信息化局发布《呼和浩特市新能源汽车推广应用和产业高质量发展实施方案（2023—2025年）》。其中提到，到2025年，新能源汽车新车渗透率达到20%以上，全市登记注册的新能源汽车保有量达到6万辆左右，累计建成充电桩2万个、换电站桩60座，因地制宜配建“光储充放”“充换电”一体化智能多功能站，车桩比达到3：1，基本满足新能源汽车充换电服务需求。

成都：开展车电分离、换电等商业模式创新

3月10日，成都市人民政府办公厅发布了《关于成都市促进新能源汽车产业发展的实施意见》提出，鼓励国有平台公司带头与整车、动力电池、新型电力系统、充换电装备等产业链上下游企业合作，批量购置新能源汽车，开展租赁、车电分离、换电、类BOT（建设—经营—转让）等商业模式创新，助力各领域新能源汽车推广。到2025年，建成各类充换电站3000座。对纳入试点范围的换电设施按300元/千瓦给予建设补贴，每年按0.2元/千瓦时给予单个站最高20万元的运营补贴。

同时，鼓励支持产业联盟组织整车、动力电池、智能系统、充换电装备、运营、金融等单位制定细分领域车辆选型、换电模式应用等团体标准。

哈尔滨：换电站每个换电工位增补10万元

3月6日，哈尔滨市正式出台《支持电动汽车充电基础设施建设运营实施细则》明确，对于申请中央资金的充电设施建设项目暂定补贴300 元/千瓦，最高额度不高于充电设备购置价格的 60%，具体补贴标准根据补贴资金总量和经审核合格的充电设施总量进行综合平衡后确定。换电站每个换电工位增补10万元。

上海：将探索优势领域换电服务共享模式

2月24日，上海市人民政府办公厅印发《关于本市进一步推动充换电基础设施建设的实施意见》的通知，明确将探索优势领域换电服务共享模式。加快制定换电车型、换电设备、换电场站建设等地方标准，打破换电技术跨品牌、跨车型应用壁垒，推动在专用车辆和乘用车等主要应用领域形成统一的换电标准。加强技术攻关，围绕港口、物流、环卫等短途、高利用率场景，研究布局专用车辆共享换电站。探索城市内部出租车、网约车与私家车共享换电模式，鼓励充换电一体化共享场站建设。