动力电池是新能源汽车的心脏，对新能源汽车的发展起到关键作用。由于当前新能源汽车的市场需求量旺盛，动力电池企业纷纷开始扩大产能规模，有行业专家表示，目前我国动力电池企业的合计产能已达到需求量的7倍以上，于是动力电池生产过剩的说法慢慢传开。不过，业内人士认为，优质的高端产能并不过剩，一些大规模企业的产品并不愁销路，过剩的是往往是那些安全性低、质量差的低端产能。
早在1月14日，工业和信息化部部长苗圩就在电动汽车百人会上表示，目前在新能源客车、货车领域，企业已经出现了结构性的过剩苗头，动力电池高端产能不足、低端产能过剩的问题进一步加剧。不仅如此，动力电池领域关键性的问题还在于技术水平偏低、电池标准缺乏。同时，动力电池还存在模小，低端产能过剩，高端产能不足，制造合格率低、安全差、成本高等诸多问题。
能源汽车补贴大幅退坡，动力电池大幅降价
受新能源汽车补贴大幅退坡等因素影响，2017年1月新能源乘用车销量同比大幅下降61%，这让很多新能源汽车的厂商感到有压力，于是开始倒逼电池厂压低价格。数据显示，2017年2月上旬，三元路线和磷酸铁锂路线的动力电池价格均较2016年12月降幅超15%。由于新能源汽车厂商还处于调整期，目前，动力电池企业整体开工平淡，订单量同比下降超过20%。据了解，2016年国内动力电池新增产能是2015年的2.8倍，而产量同比仅增长82%。
动力电池降价 钴价却上涨
动力电池降价，正极材料三元材料及钴酸锂价格却出现大幅上涨。数据显示，2017年2月8日，4.35V钴酸锂价格已涨至26万元/吨，较2016年12月涨幅18%；同期，动力型三元材料523价格为15.5万至16万元/吨，对比年底涨幅超5%。
三元材料及钴酸锂价格能够逆市上涨，与2017年新能源汽车的补贴新政有关，即补贴与动力电池续航里程挂钩，电池性能越好补贴越多，由此投资三元锂电池的厂商大增，拉动了三元材料需求。同时，作为三元材料主要原料的钴酸锂，2016年的产量同比下降了7.35%，由于原料稀缺，三元材料的价格自然就上涨了。
有业内人士表示，在动力电池中成本占比约30%的三元材料逆市涨价，对动力电池和汽车厂商都带来了不小的成本压力。
动力电池产能过剩会带来哪些影响？
有人预测，2017年动力电池产能整体过剩，行业将面临分化，尤其是六氟磷酸锂和隔膜产能增加较多。在下游补贴下降的情况下，隔膜行业前期的高毛利会有较多下降，六氟磷酸锂和下游电解液毛利率也会有一定调整，但盈利水平预计保持平稳。
据电动汽车资源网的记者了解，针对这些问题，有关部门出台了相关政策和提出了相关建议：
提高企业年产能 为提升高端产能做准备
据工信部发布《汽车动力电池行业规范条件（2017年）》征求意见稿，对汽车动力电池产能提出要求，其中锂电池企业年产能不能低于80Gwh。对此，民族证券汽车行业分析师曹鹤表示，今年新能源汽车增速将放缓，预计全年销量将在60万辆左右，因此，电池产业的产能在今年也会出现调整震荡的现象，但整体依然向好，而震荡调整过后，具有技术优势和资金实力的企业则会脱颖而出。”
加强新能源汽车准入、销售、使用等环节的监管
2016年国家发改委印发了《新能源汽车碳配额管理办法（征求意见稿）》，工信部发布《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定（修订征求意见稿）》，要求加强新能源汽车准入、销售、使用等环节的监管，以保障新能源汽车产品的安全和性能。这些政策的密集出台，同样是国家提高新能源车准入门槛的具体举措。对此，国家863电动车重大专项动力电池测试中心主任王子冬表示，按照新的补贴标准，整车企业必须调整计划，提高产品的技术，否则很难干。此外，在整车企业面前一堆的问题，如行驶距离，电池寿命，电池组的比能量等方面的问题也需要解决。
加大电池产业基础研究成为当务之急
苗圩表示，去年已经组建了国家动力电池创新中心和产业创新联盟，组织行业发布了动力电池技术路线图，明确了发展目标，引导社会投资。
北京理工大学教授、国家绿色二次电池项目首席科学家吴锋直言也表示，我国高端材料还需要进口，缺乏核心的、原创核心专利，因此加大电池产业基础研究成为当务之急。同时他表示，在工信部对准入（规范、强检等）门槛提高后，我国新动力电池产业将面临新一轮洗牌，可能由现在几千家，变成100多家。
制定新的财政补贴政策，提高准入门槛
据悉，新补贴政策的基本思路为：保持2016年~2020年补贴政策总体稳定的前提下，通过调整完善补贴方式，改进资金拨付方式，提高生产企业及产品的准入门槛，建立健全监管体系等系列措施，形成进一步扶优扶强的财政补贴机制，净化产业发展环境，促进产业健康快速发展。
加快建立市场化的扶持机制
我国新能源汽车产业还未实现从政策拉动型向市场驱动型的转变，内生发展动力依然不足。探索建立市场化的成效机制，即是国际通行的做法，也是未来政策调整的方向。所以现在应加快建立实现与财政补贴退坡的平稳接续，确保补贴退出后扶持力度不断档。（文/电动汽车资源网 李珊）
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