高明发展新能源汽车产业再获政策利好。近日，《广东省战略性新兴产业发展“十二五”规划》（下称“省规划”）正式出炉，在列出的12个新能源汽车产业项目中，陆地方舟电动汽车项目入选其中，有望获得包括省财政资金扶持在内的多项政策扶持。 

    而在此前，高明区已于去年8月获批成为全省首个新能源汽车推广应用综合示范区后，并于今年年初进入第一批广东省战略性新兴产业基地名单，在争取国家级、省级扶持资金上取得优势。截至目前，该区已获得上级资金支持4630.9万元。 

    记者获悉，为加快新能源电动汽车产业发展，该区今年将按照“以示范带市场、以市场促产业”思路，推广使用新能源电动汽车计划，首批50辆纯电动汽车预计今年4月上路运营，年内拟共投放272辆。 

    新能源汽车高起点起步 

    根据初步统计，高明区目前已拥有新能源汽车产业企业8家，其中6家在建、两家已投产，基本构成了整车制造、动力电池、汽车动力转向器及配套、轿车精密轻合金部件等产业链，电动汽车产业基地初具雏形。 

    其中，总投资达25亿元的陆地方舟项目计划分三期建设，全部建成后可使高明拥有年产20万辆新能源汽车的能力，并有望一跃成为国家级新能源电动汽车关键零部件研发中心和生产基地，目前该项目核心工程电驱动大楼已动工建设，一期工程将于年内试投产；德方纳米公司动力电池正极材料项目已于去年11月正式投产，其生产的纳米磷酸铁锂填补了国内空白，并经鉴定已处国际领先水平，这将打破发达国家对动力锂电池正极材料的生产垄断，有助于动力锂电池价格下降；去年底，广东佛照国轩动力电池有限公司新厂在高明区奠基开工，该项目分三期建设，首期生产车间将在今年5月底投产，三期全部建成后将达到年产10—100AH单体电池2500万安时、日产40万安时各类成组电池的生产能力，并实现锂电池动力总成。

    “这些项目的引进和陆续投产，使得高明新能源电动汽车产业奠定了良好基础，实现了高起点起步。”高明区政务委员、区发展规划和统计局局长谢志强说。 

    而随着陆地方舟、德方纳米等相继进驻高明，该区区长黄棋泰表示，高明不仅要争当佛山新能源汽车产业的龙头，还要力争在全省乃至全国新能源汽车产业占有一席之地，甚至要参与到国际新能源汽车产业高端分工中去。 

    记者获悉，该区欲借助已有产业基础并加大招商选资，在未来数年时间内，建立起一个涵盖“总部经济—总装生产—汽配生产”三个产业层次，包含汽车新动力、汽车总装生产、汽车钢材、汽车皮革、汽车灯饰等环节的新能源电动汽车产业链。 

    坐享多重政策利好 

    然而，高明发展新能源电动汽车产业，不仅面临着省内群雄并起的竞争，也面临着佛山市内各区逐鹿的态势。在省内，仅从纳入“省规划”的12个新能源汽车产业项目来看，深圳五洲龙汽车有限公司也在上马客车整车项目，生产新能源汽车电池的企业更达7个之多。在市内，南海区在丹灶镇动工建设广顺燃料电池核心部件产业园，在里水镇落子北汽福田项目，可年产1万辆新能源大客车；禅城区拟以南庄和张槎作为两大片区，发展新能源汽车电池和整车项目。 

    面对这样的态势，高明发展新能源汽车产业的核心竞争力何在？又如何夺得先机？谢志强表示，高明发展的主要是轻型中低速纯电动乘用车，这与其他地区着重发展大型客车相比，可形成错位。而即便是存在竞争，与省内、市内其他区域相比，高明拥有充裕的土地空间，更具有获批全省新能源汽车推广应用综合示范区、成为第一批广东省战略性新兴产业基地以及龙头企业列入《广东省战略性新兴产业发展“十二五”规划》重点项目所带来的各种政策机遇，“这些都是高明手握的‘好牌’，招商选资具有强烈吸引力的名片。” 

    据悉，在全省第一批23个战略性新兴产业基地中，新能源汽车基地只有6个，高明是佛山唯一获得该称号的区。这将为高明新能源汽车产业招商、政策、资金支持以及土地指标争取等方面带来诸多利好。比如，进入基地的企业，可以享受省发展新兴产业的政策、税收、资金支持等；高明争取省战略性新兴产业发展专项资金、购车补贴资金的机会和成功率会大为增加，并为高明区电动汽车在上牌照、进入国家车辆管理目录等方面打下基础；在争取工业用地指标、成为省重点项目方面也会被优先考虑。 

    事实上，这些政策利好有的已转化为现实。去年，高明发展新能源汽车产业共获得上级支持资金4630.9万元；陆地方舟项目此次入选省“规划”重点项目也是从中受益，有望获得省财政以贷款贴息、担保贴息、无偿补助、以奖代补、股权投资、债权投资等多种方式进行扶持。 

    记者获悉，坐拥已有产业基础和政策利好，该区今年将打造一个新能源汽车产业园，以整合土地、产业链、政策多重吸引力，吸引更多优质企业投资进驻。 

    年内将投放272辆电动汽车 

    抓新项目招商的同时，高明对已引进项目的产业化、市场化扶持也已列入实施日程。据悉，该区今年2月已正式出台《高明区新能源汽车推广应用综合示范实施方（2012-2013年）》，提出以明城镇为试点，逐步在全区范围公共管理、公共服务、私人用车等领域推广应用电动、液化天然气等新能源汽车。 

    根据该方案，该区今明两年将以中低速电动汽车推广应用综合示范为重点，投放电动汽车437辆，充电站（电池交换站）3个、充电柱（柜、桩）850个，建成新能源汽车维修服务点两家，并率先建立中低速电动汽车的技术标准、政策体系、市场服务网络，将成功经验向全省推广。 

    记者获悉，为顺利推动该项工作，该区已成立以区长为组长的高明区新能源汽车推广应用综合示范领导小组，统筹协调全区新能源汽车推广应用综合示范和产业发展工作。与此同时，该区还制定了相关补贴标准，对购买本区企业生产的纯电动汽车并办理有关手续在本地使用者给予最高2万元/辆的一次性补贴，但补助额度不超过总车价的30%；对投资建设电动汽车充电配套设施的社会企业，按充电设施投资额的10%给予补贴，但单个设施补助额不超过100万元。 

    记者同时了解到，今年该区将投放电动汽车272辆，其中电动出租车50辆，农用车及其他电动汽车222辆。明城镇作为全区新能源汽车推广应用综合示范的试点，拟在下个月投放首批以农用车为主的电动汽车50辆，总结经验后逐步在全区范围内推广，将力争到2013年形成2万辆新能源汽车综合生产能力。 

    新闻纵深 

    高明“转方式”找到战略支点 

    高明区第十一次党代会提出，产业转型升级将成为高明今后五年的两大核心任务之一，2012年《政府工作报告》也进一步明确，下阶段高明产业“转方式”的两个核心方向将是“加快传统产业高新化”和“促进新兴产业规模化”。而发展新能源汽车产业既是该区“促进新兴产业规模化”的重要方向，也是“转方式”的战略支点。 

    新兴产业基地PK对象达80多个 

    正处于从初级工业化向工业化中期、新型工业化过渡发展阶段的高明，早在2008年便以关停落后水泥陶瓷企业为起点，开始了产业转型升级。几年以来，传统产业升级虽然在不断进行中，但与佛山其他各区相比，竞争力并不显著。与之相比，在向战略性新兴产业转型过程中，以陆地方舟为龙头企业的新能源汽车产业无疑给高明注入了一剂强力的“兴奋剂”，现任佛山市委书记、时任佛山市长的李贻伟亲自出席陆地方舟奠基仪式，并勉励陆地方舟可以成为“高明命运的转折点”。 

    从目前情况来看，无论从产业集聚水平还是所获政策扶持，高明的新能源汽车产业与其他四区相比，不仅毫不逊色，甚至在某些方面已经居于领先地位。能对此形成印证的是，高明从全省80多个申报地区和企业中脱颖而出，获批成为广东省战略性新兴产业基地（佛山市电动汽车），成为佛山唯一获得该称号的区；去年佛山在创建广东省新能源汽车生产基地工作上，获得省扶持资金1亿多元，高明就占了4630.9万元，约占一半。这些荣誉和扶持资金的获得，实际上从一个侧面反映了高明新能源汽车的发展水平和竞争力。 

    一核三片发展新能源汽车产业 

    在获得一系列政策扶持的基础上，区委书记谭伟平在去年召开的高明区第十一次党代会上明确提出，“以全力推进新能源汽车产业基地建设和推广应用综合示范为突破口，着力引入和培育一批战略性新兴产业项目，加快形成新兴产业支柱群体。”这意味着，发展新能源汽车产业已成为该区“转方式”的战略支点之一。 

    记者获悉，未来的高明新能源汽车产业基地拟形成一核三片的模式。其中，明城核心区——中低速电动汽车生产基地，陆地方舟中低速整车生产基地+关键零部件生产基地；荷城街道打造研发中心与物流配套区，布局电动汽车研发中心和物流中心；更合镇构筑汽车电子配套区，吸引集聚更多的新材料行业落户，打造汽车电子新材料及元器件基地和配套产业链；杨和镇建立材料配套区，以金属加工为基础，打造先进机电制造业基地。