电车资源获悉，“3000亿元！加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新”“报废并更新购置符合条件的货车，平均每辆车补贴8万元”……

7月25日，国家发展改革委、财政部印发《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》（以下简称：措施）。这一消息，给包括新能源物流车行业在内的相关行业打了一剂“兴奋剂”。不少读者迫不及待地在电车资源评论区或后台私信询问：能否解读一下政策，看看新能源物流车行业能分到多少政策红利？

本文将结合有关部门权威解读以及措施具体条款，尝试抽丝剥茧地对这一利好政策对进行解读。仅供同行参考。

加速油转电，新能源卡系车最受益

措施原文确实明确了，统筹安排3000亿元左右超长期特别国债资金，加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新。

但是，这3000亿元跟营运货车以旧换新直接关联并不是特别大。仅在“加大设备更新支持力度”第3条“支持老旧营运货车报废更新”中，出明确做如下规定。

“支持报废国三及以下排放标准营运类柴油货车，加快更新为低排放货车。报废并更新购置符合条件的货车，平均每辆车补贴8万元；无报废只更新购置符合条件的货车，平均每辆车补贴3.5万元；只提前报废老旧营运类柴油货车，平均每辆车补贴3万元。”

从资金来看，措施（十一）“明确资金渠道”指出，国家发改委牵头直接向地方安排1500 亿元左右超长期特别国债资金，用于补贴老旧营运货车报废更新、农业机械报废更新、新能源公交车及动力电池更新补贴、消费品以旧换新、汽车报废更新、家电产品以旧换等六大板块以旧换新。

虽然，措施没有明确这些货车以旧换新必须换新能源货车，只是强调了“低排放货车”。电车资源认为，从当前公共领域车辆全面电动化、城市绿色货运配送示范工程以及新能源汽车下乡发展趋势来看，符合条件的车主一步到位换成新能源货车的可能性最大。

众所周知，国三及以下排放标准柴油货车，基本上是卡车。也就是说，这次“油转电”的泼天富贵只有新能源卡系车能接。

那么，市场体量有多大？电车资源查找到的数据显示，截至2023年底，国三及以下柴油货车保有量约74万辆，实际在用的国三及以下老旧货车约20至30万辆。按照“每辆车补贴8万元”平均标准计算，最多有240亿元。这与前述1500亿元用于六大板块以旧换新的平均值250亿元比较接近。

时间紧，12月31日前以旧换新最划算

措施也明确，截至2024年12月31日未用完的中央下达资金额度收回中央。这意味着，在8-12月底共计5个月左右时间，国三及以下排放标准柴油货车以旧换新最划算。

据电车资源关注到的各地加快推动国三/国四及以下柴油货车淘汰的奖补政策，越往后补贴金额越少。

以深圳政策为例。6月底，深圳市生态环境局发布《深圳市国Ⅲ排放标准柴油货车提前淘汰奖励补贴办法（2024-2025年）（征求意见稿）》。明确，对符合条件的国三柴油重型货车，提前淘汰或迁出可获得最高23000元的奖补；符合条件的国三柴油轻型微型货车，提前淘汰或迁出可获得10000元的奖补。时间每间隔6个月，奖补金额逐步递减，最高少6000元。

对于读者最关心的此次以旧换新政策什么时候实施？有没有具体实施细则？电车资源从措施中了解到，目前相关细则尚未正式发布。

措施明确，交通运输部、农业农村部、商务部等按职责分工细化相关领域补贴标准和实施细则；各省级人民政府要制定实施方案和专项管理办法，明确任务分工，细化落实举措，加强统筹推进，充分发挥创造力，推动加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新各项政策落地见效。

同时，鉴于部分地区已先于此次发布的措施制定了相关征求意见稿和奖补标准，地方标准和国家补贴标准有较大差额，各省制定具体实施细则和专项管理办法时还需花更多时间调整早前的奖补办法和标准。

电车资源预测，各省市的具体实施细则最早将在8月上旬出炉。各位读者可密切关注所在地有关部门下发的以旧换新补贴细则相关通知。电车资源也会密切关注，并在第一时间披露相关政策。

欺诈&骗补将被严肃追责

据了解，本次政策力度较4月24日发布的实施细则有较大幅度提升，尤其对货车、客车板块的更新补贴超预期，看好政策加码带来增量需求。

同时，措施也对此次以旧换新补贴的发放提出了明确要求。

其中，要求市场监管部门要及时跟进加强产品质量和价格监管，强化产品质量监督抽查，加大缺陷调查和召回力度，督促企业落实质量安全主体责任，严格查处价格欺诈等行为，大力维护消费者合法权益。

对发现存在利用不正当手段骗取补贴资金等违法行为的，各地区要依法依规严肃处理，涉嫌犯罪的移送司法机关依法严厉查处。

这意味着，新能源物流车行业经销运营商以及车主本人，必须放弃先抬价再补贴的营销套路或者联合骗补违法犯罪行为，切实让此次补贴真金白银落到货车车主身上。