“小型低速电动汽车发展势不可挡，中国电动汽车产业只有低端切入，多层次发展，才能迎来新能源汽车发展的春天。”在日前举行的2013山东国际节能与新能源汽车展览会上，中国工程院院士郭孔辉看好山东低速电动汽车的快速发展：农村包围城市是电动汽车产业必经之路，山东在这一步已经抢得了先机。 

    山东低速电动汽车渐成气候 

    在当日举行的展览会上，300余家省内外电动汽车生产及零部件配套商将一幅新能源汽车的画卷呈现在众人面前。山东低速电动汽车品牌的整齐亮相令人为之一振。每辆售价3万-5万元的小型低速电动汽车以其每公里用电成本仅0.06元、仅为燃油车1/10的低成本吸引着消费者。 

    “据测算，每100万辆小型电动车年可节约燃油折合标准煤56万吨，可减排二氧化碳64万吨。成本低、市场需求高的山东低速电动汽车产业规模化、产业化程度越来越高，正吸引着省内外零部件配套企业进入。”山东省汽车工业协会常务副会长魏学勤告诉经济导报记者。 

    北京利维能电源设备有限公司总裁孙晓东正是看好山东电动汽车产业的投资者之一。“山东低速电动汽车产销形势很好，对于电机、电控装置的需求增长迅速，我们已在德州建厂为相关企业做配套，下一步将在山东其他城市建厂。” 

    的确，山东新能源汽车产业特别是低速电动汽车产业的发展有目共睹。据魏学勤介绍，今年上半年，全省共生产各类新能源汽车89729辆，同比增长74.9%；销售各类新能源汽车86757辆，同比增长80.5%。其中，生产小型纯电动汽车82813辆，同比增长79.2%；销售小型纯电动汽车80316辆，同比增长83.4%。 

    魏学勤表示，山东作为国内低速电动汽车发展最为成熟的地区，山东时风、山东泰汽、唐骏欧铃等一大批小型纯电动汽车企业规模化生产，及山东在新能源汽车推广方面的先行政策，已预热山东新能源汽车市场，出现产销两旺的局面。 

    突围路径 

    “尽管如此，低速电动汽车仍然是没有户口的黑孩子。”山东省经信委副巡视员王兆春的话，道出了小型低速电动汽车的尴尬处境：山东20余家低速电动汽车生产企业，每年十几万辆的产能，却依然没有进入国家公告目录，也因此无法获得牌照。 

    郭孔辉在当日举行的展览会上表示，小型低速电动汽车产业的春天即将到来。“在电池技术水平发展不是很高的时候，成本低、安全性能相对较好的低速电动汽车更能适应市场需求。”郭孔辉表示，我国电动汽车的发展，纯电动汽车是主方向，但将经过低端切入、由低到高、循序渐进的过程。而山东在低端切入方面显然走到了前面，抢得了先机。 

    呼吁电动汽车产业应改变当前对高端电动汽车补贴政策的中国工程院院士杨裕生，更为直接地告诉导报记者，用不合理的高额补贴去强推高端电动汽车的市场化是不可能持续的。高补贴难造高端电动汽车市场，无补贴的低速电动车才适合国情。因为低速电动车技术积累较好，且电表不需要增容就可以充电，使用与维修都方便，是发展更先进汽车的阶梯。 


    杨裕生表示，高补贴政策不利于市场良性发展，致使企业对补贴过度依赖，加大了向无补贴过渡的难度。要改掉目前高补贴纯电动车的政策，放手让企业自主研发，让多层次的车公平竞争。 

    “我国电动车发展的空间在农村和小城市，农村对低速电动汽车的需求大，市场空间广阔，电动汽车产业需要走农村包围城市的路线。”郭孔辉认为。 

    对于当前仍然在夹缝中成长的低速电动汽车企业，中国汽车工业协会副秘书长杜芳慈建议，在国内政策暂不明朗之时，低速电动车企应做好出口。“当前国外对低速电动汽车准入限制明确，且建立起了完善的电池回收制度，国内低速电动汽车有成本优势、质量可靠，应大力发展出口，从而反哺企业提高研发水平，带动产业发展。”