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丁华杰:新能源车打破地方保护的利与弊

  • 2013-07-18 00:00
  • 来源:腾讯汽车

摘要:丁华杰:新能源车打破地方保护的利与弊

    看到几则消息谈论新能源汽车推广过程中,多家车企抱怨地方政府补贴过于关注当地新能源车企,也称之为“新能源汽车地方保护壁垒”,这种事情是新能源车企不愿看到的情形。 

    无独有偶,有消息谈论公车采购当地化成风,在执行国务院制定的《汽车产业调整和振兴规划》时,偏重于当地自主品牌汽车,甚至有些地方没有自主品牌则采用当地其它品牌汽车,让这项支持自主汽车发展的文件难以落到实处。 

    笔者倒是想谈谈关于“新能源地方补贴”、“公车采购自主化”的问题,我一贯支持公车采购自主化,同样支持新能源汽车地方和中央联合补贴,因为这种扶持,对于国民经济或者国家某个行业未来发展方向采用资金和政策支持应该是一种惯例。 

    但是这种执行的过程中,没有按照原来我们讨论的方向进行,虽然从大道理上很难讲通,比如说同样作为中国自主汽车新能源汽车,在一个地方遇到不一样的竞争和补贴,似乎于情于理说不清楚,深究里面的原因,想要强行改变这种状况也未必是好事。 

    再次强调,我认为“新能源汽车地方保护壁垒”不算好事物,但是打破这种状况,可能带来更大的损失,原因有以下三个方面。 

    第一,新能源汽车补贴是短期行为,“地方保护”无法长效。 

    无论行业能够为新能源汽车争取支持到什么样的程度,业界内都应该清楚,新能源汽车的补贴行为不可能一直持续下去。这点在新能源汽车走到一个节点的时候,自然会终止。中央政府的补贴以及地方政府的跟随更多地体现在对于这个行业的刺激作用,这个时候来言,有能者突围,无能者淘汰,这是一个最基本的道理。 

    所以,这个时候来看,地方政府的补贴行为以及“新能源汽车地方保护壁垒”并没有理论上的那么大危害,反倒是由于地方支持行为会带来一些更实际的补贴政策,比如上海嘉定区的补贴“十年电费”,基本上让电动车成为了一次性消费,在于传统车动辄油价上涨对比竞争时更加具有竞争力。 

    所以,从这个层面上来讲,与其去争论地方政府是否给予当地车企更多地优惠而把外地新能源汽车排除在外,这种“刺激市场的短期行为”,不如去讨论下如何让政府尽快推广新能源汽车的基础设施建设,这点则是当下新能源汽车发展的当务之急,对任何一家新能车车企的产品推广都是非常重要的。 

    第二,地方补贴为激化新能源,限制本地车企优先影响积极性。 

    上级政府的新能源汽车补贴属于全国试点城市范畴,对于地方政府的补贴来言,并没有明确的法律、法规规定一定要给予什么样的数额,而是根据地方政府的财政情况等方面的因素进行。 

    在这样的大环境下,地方政府补贴几百块也行、补贴几万块也行,如果大家一味地去争吵这部分补贴是否给予了省外的车企产品,地方政府完全可以采用更为简单的方式进行,取消补贴或者减少补贴,让大家争抢的蛋糕一下子掉在了地上,这让整个新能源车企都没有得吃,这是笔者最为担心的问题。 

    再者来讲,地方政府补贴的资金多数来源于当地的财政收入,地方税务等方面,而当地车企也是这个部分出力最多的部分,羊毛出在羊身上,这个我国努力实施的“公车采购自主化”有着同样的道理,最大的区别只是把放在国家层面的政策放在下一级政府上,这样理解,虽然显得有些另类,也不妨是一个相对充分的理由。 

    我们都希望在全国范围内给予新能源汽车一个更加公平合理的竞争环境,试想,现在深圳正在主力于更换出租车为电动车,这对于电动车来言,一万五千辆是个很大的数字,如果没有当地的新能源汽车努力,估计该地政府也不会、没有足够的动力去做这件事情,我们可能只看到当地的企业受到了这样的实惠,却没有为这项实惠所付出的努力,在全国内有新能源汽车市场孕育之说,事实上在地方市场孕育以及游说地方政府做出相应的努力的事情也在所难免,这个时候“新能源汽车地方保护壁垒”似乎也有站住脚的余地。 

    更退一步讲,补贴在于激化新能源市场,如果市场有了更为给予的局面出现,届时能够取得相应的一些份额,整个新能源市场孕育成功,想必多家车企才是最终的受益者。换句话来讲,当下的补贴只是蝇头小利,市场化后新能源市场才是大家吃饭的领地。 

    第三,车企还应更加关注新能源产品力参与竞争。 

    当然,新能源汽车最关键的一点,笔者反复强调,就是产品力的问题。如果谈论新能源汽车概念,笔者认为当下进行新能源研发的所有车企都能够讲出来很多道理,这些理论讲出来没有太大的意义,做出来才真正有意义。 

    最近新能源行业之所如此之火,导火索还在于远在大洋彼岸的特斯拉汽车,这家车企的执行力,远远超越了很多车企的想象,走高端路线,走换电模式,走购车一次性投资概念,这些理论在行业内很多人还在讨论是否可行的时候,他们已经开始做了,甚至有些地方,比如说换电模式比国内几家企业还晚,但是他们能玩转,我国大陆新能源汽车进军香港的时候负面消息满天飞,但是特斯拉汽车在香港尚未上市,媒体就报道已经有了二百多辆的订单,这个时候,众多新能源车企真应该好好去关注自己产品的产品力,而不是政府又给了多少钱的问题,这个问题想不明白,就永远找不到新能源汽车发展中的轻重主次。谈发展就只能是句空话。

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