7月9日，国务院总理李克强主持召开了国务院常务会议。会议决定，自2014年9月1日至2017年底，对获得许可在中国境内销售（包括进口）的纯电动以及符合条件的插电式（含增程式）混合动力、燃料电池三类新能源汽车，免征车辆购置税。 

    对于该政策的出台，有接近北京交通委的业内人士透露，这个政策一打开，还将出台一系列推动新能源汽车发展的政策组合拳，将有力推动新能源汽车整体行业向前发展。此后，有关中央国家机关及新能源车示范运营城市政府部门和公共机构到2016年采购的新能源车数量不得低于30%的规定也随之出台。 

    但仍有分析人士认为，由于电池成本高，续航里程短和配套设施建设不足等问题短期内依然无法解决，因此尽管有政策推动但新能源汽车的发展路径依然是“前景光明，道路曲折”。 

    利好政策密集出台 

    2014年1月1日起，国家层面统一出台了新能源汽车新一轮的汽车补贴政策，多地政府也陆续公布了新能源补贴车型目录，当时有评论称，随着今年补贴政策的落实，新能源汽车打开私人市场迈入了“快车道”。 

    7月，购置税减免的政策一出，专家和企业方面均表示力度之大超过预期，并表示这将带动新能源汽车快速发展。 

    根据我国有关规定，在消费者购买车辆时，需要缴纳车辆购置税，国产车的购置税是车价扣除增值税后金额的10%，而进口车的购置税的数额是车价（含关税和消费者）的10%。 

    据了解，由于新能源汽车的成本较高，虽然购置税率与传统燃油车购置税一致，但对普通消费者而言，仍然是一笔不小的开支。以上汽荣威E50在北京地区的销售为例，定价23.48万元，根据国家2014年新能源汽车补贴政策和相关标准，这款车型在北京地区除了享受国家补贴3.325万元之外，还享受北京市地方1:1补贴金额3.325万元，上汽让利2.55万元，折算实际售价为14.28万元，购置税接近1万元。 

    这意味着，消费者在北京地区购买一辆上汽荣威E50目前在补贴和让利的基础上还可以免去1万元购置税的费用，比国内传统经济型轿车还便宜。 

    “免征新能源汽车车辆购置税对于有准备的、长期专注于研发创新的上汽新能源来说是一次绝好的发展机会，以往新能源汽车发展的最大屏障是价格高，目前除了国家补贴、地方补贴双重补贴外，进一步通过免征购置税的方式为消费者减负，价格更加接近传统燃油汽车，对于企业来说可以解决新能源汽车私人市场提量的问题。”上汽乘用车有关负责人在接受汽车商报记者采访表示。 

    在国务院会议决定免征新能源汽车购置税后，为破解新能源汽车“久推不广”困局，7月13日，国家机关事务管理局、财政部等五部委联合公布了《政府机关及公共机构购买新能源汽车实施方案》，明确了政府机关和公共机构公务用车“新能源化”的时间表和路线图，首先带好头做贡献。根据规定，凡是全部或部分使用财政资金的国家机关、事业单位和团体组织全部都要落实这一方案，覆盖范围达到100%，层级之多尚属首次。 

    新能源汽车的扶持政策可谓密集出台，包括补贴等一些政策红利的推动，新能源汽车的销量也是立竿见影。最新公开的数据显示，今年上半年新能源汽车生产20692辆，销售20447辆，比上年同期分别增长2.3倍和2.2倍，产销量已超过上年全年数量。

    国产品牌迎来机遇 

    除了上汽乘用车之外，还有其他来自新能源汽车方面的企业人士也看好免征购置税政策对促进私人购买的作用。 

    比亚迪汽车销售有限公司副总经理李云飞对汽车商报记者表示，此次国务院决定免征新能源汽车购置税对生产企业是极大的利好。目前除了国家补贴和地方补贴外，购置税的免征将减轻消费者的购买负担，促进私人购买新能源汽车。 

    北汽新能源汽车股份有限公司公共关系部部长胡恩平接受采访时认为，此次国务院决定免征新能源汽车购置税，无疑将让新能源汽车企业的产品价格更加亲民，贴近传统燃油车的价格，对于新能源汽车的销售将取得实质性的突破。 

    江淮乘用车营销事业部副总经理陶智说，免征购置税的政策将极大地推动江淮新能源汽车的销售，无论从市场角度还是从研发角度，都是一大促进。 

    “在这次政策红利中，看好上汽、比亚迪、江淮等长期坚持并践行新能源汽车产业的企业。”中国汽车流通协会副秘书长沈荣接受汽车商报记者采访时表示。 

    据了解，从北京、上海等地公布的新能源汽车补贴目录来看，绝大多数都是国产品牌，如北汽E150EV、比亚迪E6、江淮和悦iEV以及荣威E50等。 

    推动作用尚难评判 

    “前景光明，道路曲折”是沈荣形容免征新能源汽车车辆购置税政策对新能源汽车发展推动作用的概括。虽然看好国产品牌在这次政策红利中的发展，但是沈荣也向汽车商报表示了对整个市场消费环境的担忧。“国家对新能源汽车发展的指引方向，价格优惠是实实在在看得到的，不过使用环境仍是目前新能源汽车发展的一个重点”沈荣说。 

    分析人士指出，当新能源汽车批量进入家庭后， 充电问题将是一个普遍性的难点，这需要循序渐进的过程，除了政策引导、还需要地方政府的支持、企业的电池技术发展提速。 

    “我认为对于企业来说，首先是提量的问题，只要量达到一定程度了，这之后地方的后续配套服务设施不得不更加完善。现在在上海普通陈旧小区是否给用户安装充电桩，企业说了还不算，还得有国家电网、地方政府的规划支持。”上述上汽乘用车有关负责人告诉汽车商报记者，充电环境问题有待解决是因为私人购买量上还没上去。 

    科技部部长万钢在中美合作论坛上表示，未来针对新能源汽车领域的利好政策会接连不断。而目前看来，新能源汽车购置税的减免，只是这一系列政策里的“冰山一角”。值得关注的是，中国汽车工业协会秘书长董扬透露，我国还将在年内出台支持新能源汽车发展的完整配套政策。

    “上海有牌照，免费利好政策也有对插电混合动力车进行补贴，插电式混合动力车型其实是最适合在私人市场推广的，毕竟要一步迈入纯电动时代，很多消费者会有不适应，而目前在北京补贴车型仅限纯电动车，这并不适合市场发展趋势。”上汽乘用车有关负责人呼吁地方补贴车型范围和品类应该进一步放开。