新能源车再次获得了高达40亿的财政补贴。尽管这与去年的57亿元财政补贴相比减少了17亿元，但在此之前，业界一直认为，中央补贴政策持续到2012年年底就该结束了。

　　工信部副部长苏波日前表示，中央财政将对新能源汽车推广再投入40亿元的补贴资金，重点是纯电动乘用车和插电式乘用车、纯电动商用车和插电式商用车、燃料电池乘用车、动力电池等项目。

　　苏波说，工业是造成中国华北等地雾霾频发的主要因素之一。他说，中国正处于工业化中后期阶段，完成工业化所需的能源资源规模是前所未有的；另外，中国能源资源利用效率不高，带来的能源浪费环境污染相当严峻。而大力发展可再生能源产业，则可以在一定程度上把能源消耗量降下来。

　　中国在工业系统的节能减排方面需要做更多的工作。11月7日，在由联合国工业发展组织和工信部联合举办的第三届绿色工业大会开幕式上，工信部部长苗圩说，中国工业系统提出“十二五”规模以上企业单位工业增加值能耗较2010年降低21%左右、二氧化碳排放量减少21%以上、工业化学需氧量和二氧化硫排放总量分别减少10%、工业氨氮和氮氧化物排放总量减少15%等目标。

　　国务院在今年8月下发的《关于加快发展节能环保产业的意见》（以下简称《意见》）部署了节能环保产业的重点领域和重点工程，并提出一系列激励性政策以促进节能环保产业发展。

　　《意见》说，今后三年，节能环保产业产值年均增速在15%以上，到2015年，总产值达到4.5万亿元，成为国民经济新的支柱产业。

　　根据《意见》，“十二五”期间需重点发展的四大产业领域包括：节能产业重点领域、资源循环利用产业重点领域、环保产业重点领域、节能环保服务业等，而围绕上述四大领域，资本市场中相关上市公司或将成为关注焦点。

　　作为节能环保产业之一， 国内新能源汽车的推广一直并不顺利。截至2012年年底，全国已经示范推广各类节能与新能源汽车27432辆，中央财政补贴资金57亿元，25个试点城市只建成174座充(换)电站、8000多个充电桩。但面对环保治理压力，各大城市对新能源汽车的扶持力度将有所提升。

　　由于社会配套、成本、消费理念等多种因素的影响，新能源汽车在私人消费市场难以破冰。根据中国汽车工业协会不完全统计，2013年上半年全国销售新能源汽车仅为5889辆，其中大部分为公共领域使用，真正的私人消费微乎其微。

　　“很多还是停留在概念上面。”一家央企旗下的新能源公司新能源汽车部门的员工对《第一财经日报》记者说，“对我们来说，补贴更重要。”

　　与此前单纯依靠政府财政慷慨补贴不同，政府对电动车和插电式混合动力车的补贴金额将逐渐缩减。与此同时，新能源汽车试点办法也进行了调整，从25个试点城市扩大到只要具备财力等条件都可以进行试点，目前试点规划已达33万辆。

　　尽管经过多年的发展，国内车企在新能源技术领域仍远远落后于一些发达国家。在2011年5月的一次相关的会议上，前国务院总理温家宝曾指出，国内车企的混合动力有一些技术进步，但技术上与发达国家还有较大差距；电动车开发刚刚起步，总体上还处于摸索和跟踪国外技术阶段，主要设备和材料都依靠进口。温家宝这些讲话最后发表在2011年7月的《求是》杂志上。

　　一位不愿意透露姓名的新能源公司的副总经理对本报记者说，他们原本专注于光伏，但看到新能源车有太多的补贴，于是拿出一部分的资金来开展新能源汽车的业务。他说，地方政府喜欢新能源，所以公司目前“在这方面做得还行”。

　　而针对国内新能源汽车产业规划的政策务虚及现实乱象，温家宝指出，中国新能源汽车发展方向和最终目标并不十分明确。

　　清华大学汽车工程开发研究院常务副院长宋健在接受媒体采访时说，十年前，业内有人忽悠在所谓新能源技术方面我们与世界最先进水平处于同一起跑线，未来可以实现弯道超车。但十年来，囿于技术瓶颈和行业乱象，“忽悠”的企业左右逢源，这使得中国在新能源领域，关键技术水平不但与国外巨头存在明显的技术差距，甚至在电池、电机、电子控制领域几乎全面处于落后和追随状态。