受疫情影响，从去年开始增长乏力的汽车产业再次遭遇重创，面对市场急速下滑的趋势，经济“大魔王”上海也开始不淡定了，近段时间连续出台多部促进汽车消费的政策，刺激当地汽车市场增长。

在新能源汽车的推广上，魔都一直是比较傲娇的那一个。

相比于小老弟深圳超高的积极性，上海对于新能源推广这档事一直不咸不淡，守着上汽等一众现成的GDP神器，懒得在新能源这种既费财政，又可能波及已有燃油车产业的“破事”上折腾，即使出手，也要干一票“特斯拉落户”这样大的。

因此，上海的新能源市场就像是橱柜里的一块肥肉，可以观其外形和大小，甚至偶尔能够尝到一点荤腥，但是一直难以真正得手。

所以，此番疫情下，上海出台诸多汽车救市政策，能否惠及新能源，带来新的发展机遇，也是一大关注热点。

上海发布多部救市政策

五一小长假，一直是旅游消费的一大黄金节点，特别是作为疫情爆发后，市场重启的第一个重要节日，本次五一长假被赋予太多期望。

据了解，在本次假期前后，上海出台了多部与汽车消费相关的政策，从客车指标、到公交和出租车替换、到充电桩建设、到购车补贴、再到新能源充电补贴......涉及多个领域多个方面。

整理下来，需要重点关注的有以下几点。

（一）4月29日，印发的《关于提振消费信心强力释放消费需求的若干措施》，提出：

1、上海注册登记的汽车销售企业购买符合要求的国六排放标准燃油新车，给予每辆车4000元的财政补贴。

2、本市对消费者使用新能源汽车过程中发生的充电费用，再给予5000元补助。

3、2020年全市更新新能源公交车2500辆左右，完成5000辆左右纯电动出租车上牌并投入使用。

4、2020年内，出租车利用上海充电设施公共数据采集与监测市级平台支付充电费用的，可享受0.4元/千瓦时的额外补贴。

5、优化新能源汽车推广应用政策。落实新能源汽车“不限行、不限购”，对消费者购买新能源汽车继续发放免费专用额度。

（二）4月30日，上海发改委发布的《上海市2020年节能减排和应对气候变化重点工作安排的通知》，提出要大力推广纯电动出租车和公交车，年内新增出租车中纯电动出租车占比不低于80%、更新或新增公交车全部为新能源车。

（三）4月上海经信委在媒体采访中透露，上海将根据集约化移动出行制定了“三步走”战略，5年内将力争投放100万辆网约车运营。

（四）5月7日，发布《上海市推进新型基础设施建设行动方案（2020—2022年）》，提出新建10万个电动汽车智能充电桩。

燃油车促“销” 新能源促“消”

从上述政策可以看出，本次上海同时出台了针对燃油车和新能源的发展政策，但是两者侧重点有很大不同，总结来说，燃油车政策更有利于销售，新能源政策更有利于使用。

相比燃油车直接了当的4000元购车补贴，新能源的充电桩建设和充电补贴，虽然有利于销售和使用，但是并不能达到立竿见影的效果。

特别是，这5000的充电补贴，获取还不是很容易，对申请者的户籍、社保、个人信用等多方面均有要求。

在燃油车价格、使用便利性、用户基础等方面本就优于新能源，还增加购车补贴的前提下，新能源的政策优势并不是很大。

上海新能源推广情况

相比于深圳等城市，上海在新能源汽车的推广上一直显得比较“温吞”，现有的新能源汽车体量相对于其庞大的市场基础，可以说九牛一毛。

据了解，目前上海新能源汽车保有量和充电桩数量在全国排名并不是很靠前，其中网约车和公交车电动化情况还好，出租车和物流车新能源占比并不是很高。

据了解，目前上海的充电桩数量为28万个，车桩比例高于全国水平。据上海新能源车主透露，当地充电桩勉强够用，主要存在局部分布不均和布局不合理情况。作为本次政策建设的重点，上海在充电基础设施方面的问题并不是很大。

在公交电动化方面，目前上海有相当一部分公交已经替换成新能源，目前在上海街道，已经可以随处看到绿牌的公交。而根据上海本次发布的政策，到今年年底之前，上海的公交车将全部替换成新能源车，因此公交车是本次上海新能源推广的一大主力。

而在出租车和网约车方面，目前有一部分车已经替换成新能源，主要品牌是上汽荣威和比亚迪。本次新政，要求上海新增出租车80%为新能源，完成5000辆左右纯电动出租车上牌并投入使用。

网约车有5年投放100万辆的规划，但是具体是采用燃油车还是新能源，或者比例是多少，目前还没有具体政策出来，因此上海新能源出租车和网约车增长空间有多大，目前还不好说。

上海新能源物流车推广难题

在众多车型品类中，上海新能源物流车推广挑战最大。

据了解，目前上海的新能源物流车有上汽大通ev80、南京金龙、东风特汽、上汽跃进、江淮、依维柯、一汽解放、重庆瑞驰等品牌，其中上汽系和南京金龙的车数量最多。

一直以来，上海的新能源物流车推广并没有很大起色，当地经销商认为，主要有两大难点：第一，上海的新能源物流车没有路权支持，没有市场优势；第二，上海有小目录和指标，必须进入上海小目录，拿到指标才能在上海上牌。

而据当地一位经销商透露，上海每年给与新能源物流车的指标只有3000辆左右，还必须挂营运牌照。

因此，经过几年发展，上海新能源物流车的保有量还不到3万辆，其中还有一部分是从外地流入的二手旧车。

2020年上海新能源汽车发展机遇

仅仅从政策来看，今年上海在公交、出租车等方面具有一定的机会，但是在网约车和物流车方面的发展机会有多大，可能还是一个疑问。

在当地经销商看来，今年上海新能源乘用车和物流车发展的机遇并不是很大，因为政策明显倾向燃油车，在汽车销量整体乏力的情况下，作为国产汽车“大户”，上海一定会优先保既有的燃油车产业。

但是另一个角度看，今年上海乘用车可能还是有很大机会的，一方面是特斯拉的快速投产落地，另一方面是大众和上汽等当地企业的频频动作。

近日，上汽荣威“双标”正式向外界公布，其中全新推出的R标定位中高端新能源领域；上汽MAXUS正式发布EUNIQ新能源品牌，EUNIQ 5、EUNIQ 6车型亮相，进一步丰富了新能源产品矩阵。

而基于MEB纯电动平台打造的，上汽大众ID.4也于近日在上海安亭新能源工厂正式下线；大众零部件公司与上海度普新能源合资投建的充电项目，落户上海后花园苏州，辐射上海和江浙市场。

虽然疫情期间，全球汽车产业暂时搁浅，但是对于中国市场，特别是特斯拉剑锋所指的中国GDP第一名——上海，国内和国外势力都在积极布局。