日前，全国中东部地区17省市因为空气中的PM2.5颗粒含量过高造成持续雾霾，陷入大范围的重度和严重污染。机动车尾气是PM2.5浓度过高的“元凶”之一。上海市人大代表尹邦奇为此提交书面意见，建议加大对新能源纯电动公交车的推广力度，制定出台支持新能源公交车使用和生产的财政专项补助政策。

　　尹邦奇代表认为，纯电动公交车推广应用遇到的主要问题一个是车辆价格高，增加了公交公司的负担，同时缺乏相关财政支持政策。第二个问题是充电站的配套建设也存在瓶颈，“要全面、有效地推进纯电动汽车的发展，充电站的建设是不可或缺的关键一环”。

　　另外，尹邦奇代表指出，纯电动公交车的营销模式尚未成熟。新能源汽车是一款全新的产品，要真正有效地服务于社会，还有一个重要的经营环节，包括制造商的销售模式以及运营商的服务模式等。

　　由此，尹邦奇建议，加大对纯电动公交车的推广力度，制定出纯电动公交车全部替代燃油公交车的时间表，力争在3-5年内完成该项任务。

　　同时，制定出台支持新能源公交车使用和生产的财政专项补助政策，对公交公司购车和使用的费用实施补助，对新能源公交车生产企业可采取财政补助或减免地方税收的办法，从而降低新能源公交车的购置成本。

　　与此同时，尹邦奇建议，协调电力公司，加快纯电动公交车充电站的建设。对目前电力资源还处于垄断的状况下，加快开发开放步伐，制定允许其它企业主体建设或投资充电站的政策，或支持电力公司在规划许可范围加快建设充电站的政策。

　　在完善新的经营模式方面，尹邦奇代表建议，纯电动公交车主要是电池部分价格昂贵，公交公司可以与制造厂家采用租赁的方法，分年度付款租赁，不需要一次性购买，由制造单位提供8年的租赁期限，这样既可以减少政府的一次性财政投入，也可以不增加用户单位的运营费用。