上海市某物业小区充电桩通电不走暗线，竟直接从阳台拉线一路向下，要求整改，未得到回应，存在严重的安全隐患。充电设施的建设除了政策支持以外，是否有相应的规章制度来保障建设的安全性，得以良性发展？

市民周女士反映：我家住浦东三林世博家园。7月中旬，15楼一户邻居买了一辆奇瑞纯电动汽车，居然从家里拉了根电线，伸到楼下绿化带内，为其新能源车安装充电桩接电。充电桩线路能这样排吗？我觉得奇怪，便向物业反映，物业向该户发了整改通知单，要求其立即自行整改。但直到现在，充电桩依然在用。这根电线就在我家阳台边经过，伸手可触。我很担心安全隐患，不知哪个部门能解决这一问题。

电线从高空一路向下

一根黑色的电线紧贴着大楼外墙，从三四十米高处经十四层住户的阳台边一路向下，通到楼外绿化带内的充电桩上。这是11月6日记者在三林世博家园现场看到的景象。而从7月15日周女士看到15楼住户私拉电线算起至今，已整整三个半月了。

周女士告诉记者，当初她向该户人家询问：“正规的充电桩通电，难道不该走暗线吗？”对方回答“物业已同意”。向物业反映，物业则称“该户在小区没有固定产权车位，所安装的充电桩未获物业盖章同意”。周女士给记者看一张物业出具的通知书，显示早在7月16日物业就已通知该户“私自安装电动车充电桩，有安全隐患，请速来物业妥善处理”。

但物业的介入并没有解决问题。“现在车还是天天在充电”，周女士担心，这根电线经日晒雨淋，万一线路老化短路，发生安全问题怎么办？万一谁家孩子不小心勾到了电线，发生意外又该怎么处理？周女士说：与她有同样担心、向物业反映过情况的同楼邻居不在少数。

执法空白谁来填补？

在今年1月上海新能源车上牌政策的调整中，规定免费上牌需要出具停车位和充电桩的证明。而如果要安装住宅小区私人用户自用充电桩，则绕不过小区物业在登记证明上的盖章。也就是说，只有获得物业盖章同意，才能安装充电桩；安装充电桩后，才能免费上牌。而车主王先生称：6月份他买车时，4S店承诺提供“一条龙服务”。只要是上海户口，无需物业盖章就可购车、安装充电桩、上免费沪牌。但他拒绝提供具体是哪家4S店。

4S店能否这样操作？记者拨打了多家奇瑞4S店的电话，回复均是必须要物业盖章才可帮助联系安装充电桩及办理免费上牌手续。王先生购车是在政策收紧之后的6月，假如4S店的确如电话里给记者的回复那样遵守规定，那么，这根安装在绿化带内的充电桩，又是从何而来的？既然违规，又为何没人来拆？

物业负责人说：由于没有执法权，在业主拒绝自行拆除充电桩及电线后，他们转而告知城管、派出所、消防等部门相关情况。得到的答复是，只能劝说或告知业主自行拆除，业主不同意，则只能告知业主安全使用。因此7月16日，物业再次约见业主并让其作出书面承诺，自行负责充电过程中的一切后果。其后物业还发出过两份整改通知书，要求业主整改充电桩及电线，均无果。

记者拨打了多个部门电话，消防和城管的工作人员均表示，这类问题不属于他们管辖范围；安监部门表示，可以帮忙询问相关情况，但还是建议去找物业；公安部门表示，民警在类似问题上只能起协调作用，建议找物业。绕了一圈，问题回到了原点。

违规安装了充电桩，究竟该由谁管？这个问题似乎成了执法空白，期待能有管理部门站出来。

电动汽车资源网点评：在电动汽车推广的进程中，充电桩基础设施建设一直是重点，从开始的没有充电桩到后来的建桩来，再到如今的违规建桩，充电基础设施建设还有很长的路要走。我们在发展的同时也要注意安全问题，才能保持健康良好的发展。