卢江良:别让地方目录成为新能源车市场“魔咒”
摘要:卢江良:别让地方目录成为新能源车市场“魔咒”
由于不少地方政府抱着“肥水不流外人田”的狭隘心态,一味出于当地经济发展的考虑,往往排斥外地品牌的新能源汽车产品进入当地市场。
日前,经中新网披露,今年开始,关于各地新能源车补贴政策的消息被媒体频繁报道。不过,即使有丰厚的优惠和补助,消费者还是对新能源车接受程度不高。据有关数据显示,2013年中国新能源汽车的销售数量不足两万辆,与原定在2015年实现新能源汽车累计产销量达到50万辆的目标差距较大。
众所周知,发展新能源汽车,除了治理雾霾以外,还关系到我国的能源安全。鉴于此,到目前为止,我国已有54家企业190款车上了公告,75个城市兴建了100个大型充电站,25个城市成为“电动汽车示范运行十城千辆试点城市”,5个城市获得了电动汽车销售国家补贴。
然而,购买新能源车政府政策利好,广大消费者为何难以心动?经调查发现,其原因是多数消费者对购车后充电、续航和电池寿命等问题甚为担忧。确实,无论作为公交车,还是在私人消费领域,消费者都需要充电时间短,一次充电行驶里程长的电动汽车。所以,电池技术和充电站,显然是两个现实问题。
那么这两个问题,是否起着关键的作用呢?答案自然是否定的。就拿美国豪华电动车品牌特斯拉来说,这个品牌的电动车集独特的造型、高效的加速、良好的操控性能与先进的技术为一身,使其成为公路上最快且最为节省燃料的车子,今年就在内地名声大噪,不仅赢得了很高的关注度,同时在市场推广方面也是所向披靡。
这也意味着,使新能源汽车推广陷入“叫好不叫座”困境的,显然还有其他更为重要的因素在作祟。据了解,目前我国对新能源汽车进行的购买补贴分为两个部分,一是国家补贴,另一是地方补贴。国家补贴有统一的政策和标准,地方补贴则是由各地方政府根据自己的实际情况分别制定。而地方补贴政策,囊括了各自的新能源汽车推广目标、新能源汽车补贴标准、税收优惠、号牌政策等。
由于不少地方政府抱着“肥水不流外人田”的狭隘心态,一味出于当地经济发展的考虑,往往排斥外地品牌的新能源汽车产品进入当地市场。以上海为例,2012年11月开始实施的《电动乘用车运行安全与维护保障技术规范》,就通过设置相关技术标准把不少非本地汽车企业排除在外。
也正因为这些“地方目录”的束缚,使没有实力的新能源汽车企业,因为地方政策的过度庇护,不仅不利其健康发展,甚至形成了一种依赖;而有实力的新能源汽车企业的产品,不能进入所有的国家批准的试点城市,使得一些能够在国际市场叫得响的技术,无法很好地为国内新能源汽车建设服务。如此一来,对新能源汽车在国内的推广和发展,无疑设置了巨大的障碍。