国泰君安证券公司研究员 张欣

    日前有媒体披露北京市交通委拟对将于2013年下半年开始推向市场的电动汽车也采取摇号的措施，同时给予最高12万元/辆的巨额经济补助。这与之前所流传的电动汽车无需参与摇号即可上牌差异极大。 

    之所以会有如此变化，还是与北京市当前严峻的道路交通运行状况密切相关。来自北京市交管局的统计数据显示，截止2013年5月底，全市汽车保有量已超过530万辆，早晚高峰时段道路通行状况极不乐观。遇风沙雨雪等恶劣天气或遭遇突发事件，北京市主要道路就变成了一个巨大的“停车场”。 

    因此，有关部门对于电动汽车也要参与摇号，主要还是出于控制汽车保有总量的目的。毕竟无论是传统汽柴油汽车还是混合动力汽车或者纯电动汽车，只是其驱动动力源不同，而其作为车的本质并未发生改变。所以，对于电动汽车参与摇号和实行限行，而并不给予特殊的地位，只是还原了其作为“车”的本来面目。 

    至于最高达到12万元/辆的补贴，作为一项新生事物，确实需要政府在初期通过给予一定的补助来加以引导。但是这应该是有限度的，就如同前期的家电节能补贴和小排量汽车的节能补贴，一方面要有时间期限限制，另一方面补贴标准也应该是随着产品的技术升级而不断提高的。 

    在看到北京市对于电动汽车也需参与摇号和给予补贴的同时，我们更应该关注北京市交通委同时提出的包括出台鼓励错时停车等措施，缓解停车难的问题。 

    随着国民经济的持续增长，对于普通民众来说，若非受车牌制约，要买辆车已经不是一件什么困难的事了，但是伴随而来的停车却是每位车主所面临的最为头疼的问题。 

    北京市交通委的信息显示，目前全市正规的停车位约250万个，但是全市机动车保有量已突破530万辆，且这只是指上着“京”字头牌照的车辆，如果把非“京”字牌照而在北京的车辆也算上，估计整个北京的汽车拥有量应该已经超过560万辆。 

    由于缺乏统计数据的支持，我们不知道北京市楼宇和停车场/停车库等停车设施的具体情况，但是从官方所披露的路边停车位的数据看，截至2013年4月12日，北京市共有路边停车位6.5万个（每百辆车拥有不足1.5个），其中中心城区（也就是原来的城八区）4.9万个（每百辆车拥有不足1个），占全部路边停车位的75.43%；核心城区（也就是东西两城区）1.9万个（每百辆车拥有不足0.4个），占中心城区路边停车位的39.19%，占全部路边停车位的29.56%。 

    由于“僧多粥少，一位难求”，因此路边违章停车还是屡屡出现，此时过于强调遵章守法，又难免形成极大的民怨，毕竟那些违章停车者也不是主观故意，而彻底解决停车难问题目前政府手里却也没有好的“牌”可打。因为“停车”不仅具有经济性，社会性，还具有很大的公益性，“停车”就需要占据土地，而土地这个资源在北京，特别是中心城区又是极为宝贵的。 

    那么错时停车能否缓解问题呢？从目前的情况看，由于存在限行的问题，因此限行当日车辆恐难以移出，结果就会导致矛盾的产生。再加之如何收费等因素，恐怕错时停车短期内难以普遍推广。未来究竟会如何发展，还需等有关政策出台才能明了。 

    考察发现，北京市早晚高峰的道路拥堵其实也是与停车有着密切的关系，在城区的一些路段出现的随意、违章违规停车，导致道路“微循环”不畅，结果必然影响到主干道的交通状况。 

    解决停车难的根本问题在于政府对于城市发展规划，楼宇建设等要有观念上的改变。现在新建成一个居住小区，周边道路很快就会成为一个“停车场”，因为我们的社区建设，从规划的角度看还没有充分考虑“停车”的问题，即便有些楼盘建有地下车库，但是也并没能实现1比1的配套。此时恐怕就需要政府出面，拿出一块土地建收费的停车楼或者停车库，目前东城区已经开始进行有益的尝试并取得一定的成效，希望此举能早日在全市中心城区推广。与此同时，要强化日常管理，在相关的停车设施建立起来后，必须对违章违规停车及时进行处罚，彻底杜绝守法者“吃亏”等情况的出现。