今年两会上，新能源汽车再次成为备受关注的热门话题之一，来自汽车相关领域的委员代表，提出了很多关于促进新能源汽车行业健康发展的提案建议。
据中国汽车工业协会公布的数据显示，2019年1月，我国汽车产销量同比下滑均超过10%。但新能源汽车市场表现亮眼，2019年1月，新能源汽车产销分别完成9.07万辆和9.57万辆，同比分别增长113%和138%。
新能源汽车高速增长的趋势下，我国动力电池产业也呈现高速增长趋势。与此同时，动力电池产业高速增长带来的问题也不容小觑，产品的质量安全、废旧电池的回收等问题，加之随着新能源后补贴时代的到来，新能源汽车与动力电池产业无不成为行业关注的热点话题。
针对动力电池行业竞争、安全回收、再利用等问题，宁波杉杉股份有限公司（以下简称“杉杉股份”）回复《中国经营报》记者称，目前，废旧电池“回收难”不在于废旧动力电池的湿法回收，而主要在于解决废旧动力电池来源及其梯次利用问题。天能动力国际有限公司（以下简称“天能动力”）方面此前则向记者表示，成本抬升与公司在国内和国际市场新的规划等因素有关，还有人员增加、设备革新和制造成本上升等原因，但是公司有能力控制。
行业扩能竞争激烈
据高工产业研究院（GGII）最新发布的《动力电池字段数据库》统计显示， 2019年1月动力电池装机总电量约4.98GWh，同比增长281%，新年首月迎来高增长。其中，装机总电量排名前十动力电池企业合计约4.45GWh，占整体的89%。
具体来看，2019年1月新能源乘用车电池装机电量约3.53GWh，同比增长411%；客车电池装机电量约1.24 GWh，同比增长171%；专用车电池装机电量约0.21GWh，同比增长32%。
记者查询发现，2019年1月动力电池装机总电量TOP10企业分别为宁德时代、比亚迪、国轩高科、亿纬锂能、孚能科技、比克电池、力神、中航锂电、卡耐新能源、多氟多。
其中，2019年1月，宁德时代的装机总电量为2173730kWh，占到市场的近五成，第二名比亚迪装机总电量为1371803kWh，市占率则为30.8%，两大寡头瓜分了近八成的市场。在剩余的动力电池企业中，第三名国轩高科总装机量为187522kWh，市占率4.21%。亿纬锂能、孚能科技、比克电池、力神等市占率集中在2%至4%之间，中航锂电、卡耐新能源、多氟多市占率在1%至2%之间。
全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树认为，新能源车电池企业是从3C等消费电池领域转过来的较多，因此规模不大，技术实力相对分化明显。但由于新能源车的需求波动性巨大，因此对电池企业也是很好的机会。在年初的市场低迷期，主力企业会有优势，但随着市场年末火爆，产能的矛盾凸显，因此二线企业有很好的时间机遇。
目前来看，国内动力电池企业间的竞争异常激烈，具体表现在产能扩张方面。据了解，大部分的一二线动力电池企业都在未来一两年有扩张计划。如孚能科技，目前产能约5G，计划到2020年扩张到40G；力神计划从2018年的14G扩充至2020年的30G。
电池质量饱受诟病
根据中国汽车技术研究中心的预测，结合汽车报废年限、动力电池寿命等因素，2018~2020年，全国累计报废动力电池将达12万~20万吨；到2025年动力电池年报废量或达35万吨规模。
同时，随着保有量的快速增长，新能源汽车安全问题日益突出，特别是起火事件备受关注。据不完全统计，2018年国内发生新能源汽车起火事件40余起。尽管这些事件并未造成严重的人员伤害，但频频曝出的新能源汽车安全事故依然引起了监管部门的高度重视。
与此同时，动力电池在安全性方面的负面影响也越来越大。据不完全统计，2018年我国发生的电动车起火事故，涉及乘用车、客车、物流车等不同车型，多起事故的矛头都指向了电池“热失控”问题。
对于新能源汽车废旧动力蓄电池再生利用，2月20日，为提高废旧动力蓄电池综合利用水平，工业和信息化部发布实施《新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用行业规范条件》及公告管理暂行办法。
补贴退坡加速洗牌
今年两会的政府工作报告指出出：稳定汽车消费，继续执行新能源汽车购置优惠政策。这无疑是给新能源汽车市场吃下了一颗定心丸。
实际上，新能源汽车虽然是中国的重点产业之一，但为进一步开发新能源汽车，国家政府正在减少对新能源汽车的补贴，减少补贴意味着新能源产业，正在面临重新洗牌，那么动力电池企业应如何突破这种局面？
对于国家政府正在减少对新能源汽车的补贴，杉杉股份在给记者的书面回复函中称：“新能源汽车补贴退坡系既定的国家产业政策，行业已有明确预期。长远看，车企补贴退坡是新能源车行业健康发展的必然趋势，将直接加大对车厂自身降成本的要求，从而倒逼电芯厂和材料厂在动力电池领域加快技术革新，提升产品性价比，对消费电池领域基本无影响。”
2月1日，国家发改委、商务部会同有关方面开展了《外商投资产业指导目录》《中西部地区外商投资优势产业目录》修订工作，并在合并两个目录基础上形成了新的《鼓励外商投资产业目录（征求意见稿）》。
据《经济观察报》报道，与此前的2017年修订版相比，此次的征求意见稿在动力电池领域的笔墨和条款大幅增加，不仅首次鼓励外商投资氢燃料电池生产存储及液化，还明确鼓励外商在动力电池、燃料电池、智能汽车等关键零部件及其相关产品的投资。
近年来，在原材料市场中，钴、锂等上游正负极材料等价格暴涨，虽然在去年有小幅的下降，但整体价格仍高企不下。这意味着，国内动力电池企业将面临更大的压力。
