2015年7月14日，在上半年全国汽车信息发布会，北京市科委官员透露,充电桩国标的修订工作已基本完成，开始征求意见，有望在2015年8月正式发布。根据《电动汽车科技发展“十二五”专项规划》，到2015年底中国应建成40万个充电桩、2000个充换电站。可截至2014年底，全国仅建成了2.8万个充电桩和723座充电站，新能源汽车与充电桩两者之比仅为4：1。

在充电桩数量不足的情况下，国内已建成的充电桩却大多不能互相兼容——虽然它们基本都满足2011年中国发布的相关标准。

不仅不同品牌的电动车在充电桩上的充电结果不一，同一品牌生产的不同车型也无法在同一个公共快速充电桩上成功充电。这进一步加剧了充电桩的使用紧张。

与此同时，面对也许将是全球最大的电动汽车市场，汽车强国正在中国上演新的标准之战。

关于接口的壁垒

目前国际上有4套主要的充电桩接口标准。除中国的《电动汽车充电桩充电站标准》（以下简称“GB”）之外，分为互不兼容的两大阵营：以美国汽车工程师协会SAE标准、欧洲汽车工业协会ACEA标准为基础的直流快速联合充电标准系统（Combo Charging System，以下简称CCS），以及日本电动汽车协会和日本电动车充电协会推出的CHAdeMO标准。

美国车企特斯拉则提出了第5种主要的充电标准。

作为全球汽车强国，日本在电动汽车充电桩标准上先发制人。

2010年3月，日本主要汽车制造商与本国最大的电动车公司、政府等联手实施打造电动车快速充电标准的计划，成立 “电动汽车充电协会”，最终发布CHAdeMO——译为汉语就是“充电时间短如茶歇”。

2010年5月，欧洲第一个电动汽车商用快充充电站在荷兰完工，可为9辆出租车在 30 分钟内完成充电，采用 CHAdeMO。

富电科技董事长庞雷告诉记者，在推动CHAdeMO成为全球标准的过程中，日本几大车企和充电桩运营公司抱团出海。不仅在美国对使用CHAdeMO的充电桩进行高额补贴，还在欧盟积极游说，希望得到认可。

到2012年中，1400个CHAdeMO充电桩已推广至24个国家。美欧企业也开始联合应对。

2012 年5月，美国在洛杉矶第 26 届世界电动汽车大会上正式成立了“快速充电协会”。同月，福特、通用、大众、奥迪、宝马、戴姆勒和保时捷以及克莱斯勒等德美8大车企就建立统一的电动汽车快速充电标准发表声明，随后宣布联合推广CCS。它很快得到美国、德国汽车行业协会的认可。

2014年9月，欧盟通过《替代能源基础设施建设指令》。其草案曾提议，2019年起禁止公共充电站建设日本的CHAdeMO标准充电桩。

不过，经日本CHAdeMO联盟的抗争，上述《指令》最终规定，生效起的36个月内，公共充电站仍然可以只建设CHAdeMO快充充电桩，但其后所有新建快速充电桩必须拥有CCS快充系统。

“标准就代表着话语权，欧盟对于CHAdeMO仍然处于保守态度，但态度的转变是因为日本相关协会继续加大力度在欧盟游说，现在日本标准可以成为欧盟的第二标准。”庞雷说。

在德国，除了规定推动使用CCS，政府还要求所有充电站在规定期限内向中央政府数据库汇报其状态。

中德标准合纵

不同标准不仅意味着技术分歧，更是影响电动汽车市场占有率的手段之一。

根据中国《节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020）》，到2020年中国的电动汽车累计产销量将达到500万辆。由此，中国已经成为CHAdeMO与CCS争夺的“主战场”。

事实上，2014年全球电动车销量也不过20万辆。一旦占据中国这个全球汽车销量最大的市场，就可能赢得未来。

2014年夏，日产在美国发起“免费充电”计划，日产“聆风”车主在CHAdeMO充电桩可享受免费充电2年，结果当年“聆风”在美销量上涨34%。

根据日本电动车充电协会公布的数据显示，截至2015年6月29日，全球已经建成CHAdeMO快充充电桩8549座，其中日本5418座、欧洲1838座、美国1238座，其他国家和地区55座。“其他地区”里只提到中东和俄罗斯，并没有提及中国。

一直从事电动汽车市场研究的泰博英思（北京）信息咨询有限公司汽车行业高级经理刘雄在接受记者采访时表示，CHAdeMO虽然发展较早，但在德美车企推动下，CCS的占有率会越来越高。

“本田、丰台在纯电动汽车领域目前都处于维持阶段，主攻混合动力，而且是普通的混合动力以及燃料电池，我认为中德标准的统一也是现实的选择。”刘雄说。

早在5年前，2010年7月，中德《关于全面推进战略伙伴关系的联合公报》中指出，支持设立“中德替代动力平台”，加强电动汽车领域合作。这为双方合作奠定了基础。

2011年6月28日， 两国总理在柏林共同主持首轮中德政府磋商，双方发表《中德关于建立电动汽车战略伙伴关系的联合声明》。

2014年7月8日，德国总理默克尔在访华期间出席“中德电动汽车充电项目发布仪式”并表示，中德双方共同推进电动汽车的发展，意味着双方需要联手解决如何给电动汽车充电、如何统一充电标准等问题。

默克尔的一番言辞被媒体广泛解读为，中德充电桩将实现对标与完全兼容。鉴于欧盟将全面推行CCS，所以这也被解读为中国将与CCS对接。

标准的独立自主

而在企业层面，2010年，中国最有名的电动汽车企业比亚迪与戴姆勒共同成立了深圳比亚迪戴姆勒新技术有限公司，推出了中国首个专注于新能源汽车品牌“腾势”。

“就比亚迪与戴姆勒合作来说，比亚迪更擅长的是电池与电机技术，戴姆勒则很早以前就有纯电动汽车，在电控方面也有很多研究和积累。双方不能分高低，只是把自己最大的优势都带过来。”“腾势”汽车北区总监葆旭东对记者表示。

德国大众则计划在2018年生产15款电动车，以更加符合中国未来的环保排放标准。大众旗下的奥迪将和一汽集团在插电式混合动力汽车领域展开合作——中外公司合作在中国本土生产这一类型的汽车尚属首次。

2015年春，麦肯锡公司发布名为《构筑中国电动车生态圈：强化关键抓手，把握发展趋势》的报告。报告作者之一、麦肯锡全球资深董事高旭表示，充电标准的统一是构筑中国电动车生态圈的关键抓手。

然而目前的中国GB仅针对插座、接口等比较初级的方面，在电动车关键部位的技术参数，如电压、功率等方面并没有统一标准。

业界对其评价是，一些参数的定义模糊，也不是强制性标准。

葆旭东说，目前的GB其实划定了一个数据“区间”，但区间内并不能实现不同车企充电桩的交换使用。

而根据国家标准委2013年、2014年标准计划项目安排，2011年版GB正在进行修订，近期已完成征求意见稿，但详细标准还未出台。

即使如此，已建成的充电桩如果不能实现调试兼容，仍会造成资源浪费。葆旭东希望，最终主管部门会让目前市场占有率高的协议作为标准基础。

庞雷依然对中国充电标准的发展感到焦虑：国际上标准之争激烈，中国车企电动汽车产量少、再加上政府支持，感觉市场很良好，“希望未来能有一个充电桩产业联盟，未来中国企业抱团且进一步规范行业。”

“之前美国行业同样不规范，重建设、轻运营，最后导致美国政府埋单，最终政府严格规范了标准。”庞雷说。