日前，广东省发改委等部门发布《关于加快推进珠江三角洲地区新能源汽车推广应用的实施意见》（以下简称《意见》）；7月9日，国务院又出台规定，自2014年9月1日至2017年底，对获得许可在中国境内销售（包括进口）的纯电动以及符合条件的插电式（含增程式）混合动力、燃料电池三类新能源汽车，免征车辆购置税。 

    然而这些新能源汽车利好政策并没有引起中山市场的兴奋，由于中山本地的相关细则尚未出台，车商和消费者短期内难以享受到购买新能源汽车的政策优惠。一款国产新能源车在中山上市大半年，销量仅为个位数。为了拿到6万多元的新能源车补贴，这款车的买主在中山付款后，到深圳上牌。 

    新能源车仅比亚迪在售 

    根据《意见》，2013-2015年，中山地区推广应用新能源汽车为1500辆，其中，私人乘用车占960辆，中山作为新能源汽车推广的二类地区，购买私人乘用车可补贴20%。 

    政策看似利好，但中山车商却感觉无奈。三联比亚迪市场部经理王芳表示，如果按照规定，购买比亚迪“秦”系列可以获得3.325万元的补贴，但是政策尚未真正落地中山。“车款如何补贴？流程是怎样的？补贴的钱从何而来？这些我们都不知道，目前也没有收到政府和厂家的通知，本地补贴细则没有出台，我们也很难实施。”王芳说。 

    近几年，新能源车因为节能环保的特点，受到国家和厂家重视，市场上也推出多款新能源车型。然而在中山新能源车一直 “叫好不叫座”。“从上市至今，秦仅卖出3辆，上的都是深圳的牌，因为在深圳上牌可以获得6 .65万元补贴。中山一直都没有出台补贴政策，所以市民都到别处购买，我希望政府能够尽快出台相关政策，推动新能源汽车的发展。”王芳说。同时，中山另一家比亚迪4S店富茂店也表示，从上市至今，该店秦的销量也是个位数，所有的车型也是上深圳牌。 

    按照政策，推广的新能源汽车包括纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车。但事实上，大部分新能源车型都不在补贴范围内。尽管多个品牌都推出新能源车型，但在中山，多数车型都没有引进。中山庆丰广汽丰田4S店市场总监冯健文说：“我们没有一款车型可以享受补贴，新能源汽车价格普遍在20万以上，即使有补贴，也至少要十多万，价格相对较高，而且充电设施不完善，中山新能源汽车市场一直比较冷清。” 

    面对目前中山冷清的新能源汽车市场，王芳对目标的完成显得有些悲观，“尽靠一款车型是很难完成这个销售目标的，关键还在于政府的引导，如果本地的补贴政策落地，我们愿意加大推广力度，给市民提供更多的利好。” 

    充电配置仍是大问题 

    充电设施配套的滞后是阻碍新能源汽车推广的重要原因，《意见》也对充电设施建设做了相关的规定，但建设推广还需要一段时间，短期内新能源汽车的推广目标或难实现。 

    在中山，充电设施十分缺乏，仅有少数的4S店配备了充电设施。“购买秦时，我们都会配套一个悬挂式的充电器和便携充电包，只要220伏的电压，都能充电，充电设备问题不大，关键是充电场所的问题。”王芳表示。 

    针对充电设施问题，《意见》要求，新建汽车4S店和公共停车场要配套安装一定数量的充换电设施，现有汽车4S店和公共停车场要逐步加建充换电基础设施，居民小区停车场要根据业主需求安装充电设施，有条件的加油站要安装一定数量的充电设施。 

    对此，中山市汽车流通协会会长吴灏认为，一般的4S店离市区较远，不方便市民日常的充电，在4S店建设充电设备，这个作用其实并不大。“公共停车场和小区的便民度要更高，但是这个工程量很大，我预计到明年才会有可能基本建成。”同时，吴灏认为省财政对中山新能源汽车推广应用的1567万元补助资金，应该是不够的，地方政府还应补贴一部分。 

    除了充电设施的建设，充电设备本身的问题也不容忽视。“每个品牌的充电接口都不一样，除了要建造充电桩，加设充电设备之外，我认为还应该统一充电接口。”冯建文说。 

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    纯电动公交车推广受阻 

    2011年，中山市政府常务会议通过了《中山市电动汽车示范推广工作方案（2010-2012）》，提出推广电动汽车将先从公交、出租、公务、环卫、邮政等公共领域开始，以示范带动市场，具体目标为“2010-2012年投入纯电动汽车示范数量不少于200辆，其中公交车50辆，公务乘车30辆，环卫车120辆。至2015年，各领域电动汽车推广示范数量不少于500辆。”然而，照目前的情况来看，中山的电动汽车示范推广工作并不理想，单是纯电动公交车的数量就没有按照计划增长。
2011年，中山投入14辆纯电动公交车安排在2路线上，这种电动公交车每辆价格140万元，比普通公交车贵100万，但是每行驶100公里只需用70度电，可做到“零排放、零污染”。然而，据记者了解，这些公交车目前却由于电池续航问题经常要返回充电站充电，无法支撑整条线路，只能与燃油、燃气公交车交替运营。 

    市公共交通有限公司相关人士表示，这14辆纯电动公交车的车身、电机都很好，只是当时的电池技术没有现在成熟，实用性相对差一些，主要表现为使用一段时间后出现续航里程短、电池衰减严重的问题。现在，生产厂家正应用新技术整改电池，希望能尽快完成恢复纯电动公交车的正常使用。他坦言，纯电动公交车的运行成本比普通公交车低不少，但首批14辆纯电动公交车试运行的经验表明，要更广泛地应用电动汽车，还需要更长时间的适应过程。

    另一方面，由于纯电动公交车暂停运营，主要用于纯电动公交车配套的乐群充电站场也面临使用率偏低的问题，扩建充电桩的计划被搁置。