业内期盼已久的新能源汽车补贴政策出炉，近日，财政部、科技部、工业和信息化部和国家发展改革委四部委联合下发了《关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知》（下称《通知》），新一轮新能源汽车补贴政策，结束了长达9个月的补贴断档期。

　　根据《通知》，新的补贴政策改为按照纯电续驶里程给予补贴，插电混合动力续驶里程大于等于50公里的，定额补贴3.5万元，纯电动车补贴在3.5万-6万之间。补贴资金拨付给新能源汽车生产企业。业内人士认为，目前，东莞已初步形成了以电池为核心，电机、控制系统等为辅的电动汽车产业链，新的补贴政策将给电动汽车产业链带来广阔的市场前景。

　　对纯电动车的支持力度大

　　此次《通知》规定，纳入中央财政补贴范围的新能源汽车车型应是符合条件的纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车。《通知》并未提及普通混合动力客车补贴。

　　与9个月前的补贴政策相比，本次新推出的新能源乘用车补贴标准更加细化。在上一轮新能源乘用车补贴中，主要按照电池组容量予以补贴，以3000元/千瓦的标准，插电混合动力最高补贴5万，纯电动车最高补贴6万。新的补贴政策则改为按照纯电续驶里程给予补贴，插电混合动力续驶里程大于等于50公里的，定额补贴3.5万元，纯电动车补贴额则分为每辆3.5万元、5万元、6万元三类。

　　从补贴政策来看，纯电动汽车是重点支持对象，纯电动乘用车最高可补贴6万元，纯电动客车最高可补贴50万元。与此前的新能源汽车补贴政策相比，插电式混合动力(含增程式)乘用车补贴额度从5万元下降到了3.5万元，插电式混合动力（含增程式）客车补贴额也只有25万元。

　　民生证券分析，如果按照补贴额度测算,25万辆新能源车需补贴400亿元,而工信部部长苗圩之前表示，到2015年新能源车投资额为1000亿元,我们预计国家补贴400亿,地方配套200亿元,其他由企业投资,与本次推广量相吻合。

　　珠三角是重点推广区域

　　补贴新政指出，将继续依托城市尤其是特大城市推广应用新能源汽车。重点在京津冀、长三角、珠三角等节能减排任务较重的区域中选择积极性高的特大城市或城市群实施，区域性特征更为明显。

　　根据《通知》，2013－2015年，特大型城市或重点区域新能源汽车累计推广量不低于10000辆，其他城市或区域累计推广量不低于5000辆。推广应用的车辆中外地品牌数量不得低于30%。不得设置或变相设置障碍限制采购外地品牌车辆。此外，政府机关、公共机构等领域车辆采购要向新能源汽车倾斜，新增或更新的公交、公务、物流、环卫车辆中新能源汽车比例不低于30%。

　　按照《通知》，新能源车的补助对象为消费者，消费者按销售价格扣减补贴后支付。中央财政将补贴资金拨付给新能源汽车生产企业，实行按季预拨，年度清算。

　　推广力度的加大，对东莞纯电动汽车产业的促进作用毋庸置疑。今年3月份，由东莞中山大学研究院和深圳五洲龙集团研发的新型轻量化纯电动中巴已经完成，首批5辆示范应用车在松山湖进行试运营，今年内，将有40辆车陆续在东莞示范运营。

　　按照东莞市的规划，到2015年，实现2万辆各类电动汽车的产能目标，力争用10年左右时间，将我市打造成全国规模最大、特色明显、技术领先的新一代纯电动汽车产业基地。补贴政策对我市打造电动汽车产业基地将有极大的推动作用。

　　莞企有望分食动力电池市场

　　电动汽车产业在东莞的不断推进，已经带动了相关产业的发展。东莞中山大学研究院相关负责人介绍，东莞目前研发成功的电动汽车，70%的零配件和材料由东莞本土企业生产，包括玻璃、铝合金结构材料等等，这直接带动了相关企业的发展。

　　民生证券认为，分级补贴将鼓励技术进步,看好电池产业链补贴方式由按照电池容量补贴改为按续驶里程补贴,此举有着积极意义,续驶里程对于消费者更为直观,而且鼓励车企加强技术研发。

　　上述负责人介绍，目前，东莞已初步形成了以电池为核心，电机、控制系统等为辅的电动汽车产业链，特别是电动汽车核心部件电池，东莞企业的技术已经处于国内领先水平。当前，东莞掌握锂电池生产技术的企业有迈科、杉杉电池等。

　　目前，迈科自主研发生产的动力电池已经投放市场，主要用于低速场地车和旅游观光巴士。迈科有关人士认为，动力电池未来最主要的市场还是乘用车，目前，动力电池市场未完全释放，只要市场能量释放出来，这块蛋糕十分诱人。

　　民生证券预计，未来国内纯电动汽车市场的启动,将拉动国内电池和电机产业链发展,到2015年将拉动电池市场约9亿美元,电机市场约1.3亿美元。

　　今年1-8月电动车

　　销量增长60%

　　根据乘联会数据研究统计分析，2012年电动车产销13418台，混合动力12318台，年度总量达到近2.6万台。其中，混动大巴、电动乘用车和混动轿车是三大支柱，混合动力大巴产销5599台，纯电动乘用车9704台，混合动力狭义乘用车产销6029台。

　　2013年1-8月，混动大巴发展很快，产销6028台，同比增长195%。而2013年电动车销量同比增幅达到60%，增长速度也很快。尤其可喜的是今年1-8月电动狭义乘用车产销6034台，实现较高基数上的较快增长。