一家专卖店一天内迎来的唯一顾客还是过来修车的
日前，德州市政府出台了《德州市小型纯电动汽车管理暂行办法》（下称《办法》），规定从2013年8月17日起，小型纯电动汽车需悬挂“鲁N电”开头绿底号牌, 驾驶人员需持有C3及以上驾驶证。这标志着，小型纯电动汽车上路在德州将有章可循。山东商报记者赴德州调查采访发现，尽管当地电动汽车零售形势惨淡，驾驶人“持证上道”疑云密布，但电动汽车生产企业仍对新政效果满怀期待，管理部门也对推进政策执行摩拳擦掌：“德州或将上演一场电动汽车行业的重组大战。”
有零售商欲改行干餐饮
12日上午，雨后的德州上空依然阴云笼罩。位于德州市黑马商贸市场的电动汽车区域，林立着众多电动汽车销售门店，和天气相呼应，这里的生意也是一片暗淡萧条。“自从上个月得知了电动汽车要挂牌的消息，我们老板就忙碌了起来，”御捷电动汽车销售中心工作人员王法田告诉记者，“不过他不是为适应新政策而忙碌，而是准备把这家店盘出去，改行干餐饮。”
记者在王法田所在的店面看到，这里一共摆放着7辆电动汽车，但一天内除了一位来修车的老大爷外，竟没有一个顾客上门。而在与这里相隔几百米的市场其他交易区域，则是人头攒动，十分热闹。“消息出来后，我们一辆都没卖出去，老板已经不进货了，只想把这7辆车赶快处理掉。”王法田坦言，虽然7、8月份是销售淡季，但去年这个时候来看车的每天至少也有10来拨，现在却连个人影儿都很难见到了。“如果政府严格执行这一政策，我们肯定经营不下去。”王法田认为，与其坐以待毙，还不如像他老板那样，早点另谋出路。
有转行意向的不止这家御捷专卖店。在德州市三八路的电动汽车市场，零售商张女士也有了“换换环境”的想法。
张女士的店在市场的最里边，因为没有顾客上门，她索性半拉下卷帘，锁上门在屋里睡起了觉。记者反复敲门后，张女士终于出来了：“你是要买车吗？”“最近生意太差了，”张女士说，消息出来后，来店里的都是问政策的，连真心想看车的都没有。“买电动汽车的多为老年人，图的就是不挂牌、不要证。”她说，电动汽车充一次电可以行驶100—150公里，且价位合理，使用起来省钱，在老年人群中很有市场。“虽然我代理的这个品牌符合挂牌要求，但没有驾驶证，很多老年客户都流失了。”张女士叹了口气，“要是生意再没有起色，估计只能改行了。”
考C3驾照看起来很美
“一方面是庞大的市场需求和产业基础，另一方面却是缺乏统一标准的行业乱象。”这是德州市发改委工作人员口中德州电动汽车市场的独特写照。
据了解，去年8 月，山东省汽车行业协会授予德州市“小型纯电动汽车产业化示范基地”称号，标志着德州市小型纯电动汽车行业发展已处于全省领先水平。同时，由于具备费用低等特点，电动汽车备受德州市民的青睐，像“老年代步车”等，在城区无处不在。然而，由于国家对小型纯电动汽车产业尚未制定政策，因此整个行业较为混乱，技术水平参差不齐，产品质量无法保障。“之前电动汽车到处乱停，确实很不安全。”电动汽车拥有者、68岁的李常温大爷说，他明白新政策是好意，可以形成良好的交通环境，但是，对于要考驾照这一情况，李大爷颇具微词：“咱听政府的，政府说让挂牌咱就挂牌，交钱也无所谓，关键是咱都这么大岁数了，还得去考证吗？要是真这么严的话，我很难考下来啊。”在李大爷看来，考证问题没有确定之前，挂牌还是先拖着为妙，以免太快“暴露”自己。
记者就“考证”问题采访后发现，想考C3驾照，在德州是“看上去很美”。
主管C3驾照的德州市车管所直属二大队表示，最近确实有想报考C3驾照的市民前来咨询，但车管所这边暂时没有C3的正规考场，只能劝说市民报考C1驾照。“这一年多来都没人考C3，”负责小型汽车牌照发放的德州的2市8县车管所纷纷表示，因为考试流程不完善、没有场地等原因，暂不接受C3驾照的报考。
那么以后德州会不会增设C3考场呢？德州市车管所驾管科战姓科长坦言，所里这边暂时没有消息，驾校那边是肯定不愿意增设的。“凡事都讲个投入与产出比，建练车场耗资动辄几百万，驾校不愿意为了报考C3的‘小众’群体而承担巨大的投资风险。”
记者在德州市车管所了解到，《办法》推出已有大半个月，离正式实行也仅剩3天，但目前竟无一人预约挂牌。“咨询政策的人倒是很多，但由于我们这边还没有收到相应通知，无法给咨询的市民提供满意的答复，因此还没有市民表示出挂牌意向。”德州市车管所牌证科仇姓科长表示。
“重点企业”的如意算盘
“驾照考取的问题不打紧，等到不符合标准的生产企业退市之后，市民只会购买能够上牌的符合要求的电动汽车，从整个电动汽车行业的良性发展来看，一时的销售困难并不是坏事。”一位不愿透露姓名的电动汽车制造商表示。
据该制造商介绍，虽然目前全国没有统一标准，但他们的产品都是参考国外先进产业标准进行研发设计的。尽管此前电动汽车销量不错，但处于技术领先的他们也有难言之苦：“同行业竞争太激烈，由于没有标准，也就代表谁都拥有话语权，这成为我们企业技术领先，却无法突破市场瓶颈的原因。”“肯定会有阵痛。”富路车业有限公司董事长陆付军在接受媒体采访时也曾提到，挂牌新政虽对销售市场有暂时影响，但长远看，电动汽车行业能借此提升品质，走上比较健康的发展轨道，“毕竟企业需要公平公正的竞争环境。”
在记者采访过程中，不少大型电动汽车生产企业都认为，《办法》 出台后，“一些达不到标准的厂家可能就要被限制生产。”对于这种预测，记者在德州市经信委得到了印证。“重点企业生产的合乎要求的给挂牌。”德州市经信委刘姓科长在此前接受媒体采访时曾明确表示。
记者了解到，目前德州市具有一定规模和生产能力的电动汽车企业有5 家，分别是德州宝雅车业有限公司、德州富路车业有限公司、德州福兴电动车有限公司、德州扬帆迪东车业有限公司、武城县新明玻璃钢有限公司。数据显示，德州共有30 多家小型纯电动汽车生产企业，年生产能力达15 万辆，在2011年，实现销售收入13 亿元。“我们在制定《办法》前确实参考了企业的意见。”德州市经信委贾姓科长向商报记者透露。
重组前夕“硝烟弥漫”
据德州经信委相关负责人介绍，今后将引导企业建立小型纯电动汽车产业联盟,制定联盟企业标准,提高产品性能和档次。“我们会加大对小型纯电动汽车技术创新工作的支持力度，提高产品技术水平和综合竞争力，争取更多的上下游企业落户德州，形成相对闭合的有较强竞争力的小型纯电动车及关键零部件工业的体系。同时，还将鼓励现有汽车企业进行联合重组,实现规模化生产。”
记者研究德州电动汽车“新政”后发现，《办法》 对小型纯电动汽车的生产和销售作出了严格的规定：“生产企业须具有汽车整车生产装备工艺，产品标准经市级及以上质监部门备案，产品检测合格后方可出厂。出厂销售时，生产企业应为每辆车打印企业产品识别代号，同时，应在每辆车外部显著位置标明生产企业商品商标和本企业名称或产品产地。经营单位应当为每辆车的销售情况建立档案，实行质量信息反馈机制和售后服务制度，公布服务内容并严格履行。”
“这其实就是一个大鱼吃小鱼、快鱼吃慢鱼的游戏，”一位电动汽车行业业内人士表示，有了标准，迈不进“门槛”的企业在短时间内很难凭借自身完成“进化”，他们要么眼睁睁的看着企业衰亡，要么不得不接受被兼并重组的命运。“或许，在这暴风雨来临的前夜，反应慢的企业就只能选择前者了。”记者了解到，为助推电动汽车行业的发展，下一步，德州市经信委还将在资金、技术等方面向部分电动汽车生产商倾斜。
值得一提的是，《办法》虽由德州市经信委一家起草，但执行却涉及经信、发改、公安、科技、财政、交通、环保、物价、工商、质监、交警等多个职能部门，并有详细的分工。其中，发改委负责根据电动汽车发展规划和产业政策，拟定电动汽车充电设施发展规划；保险业协会负责协调组织保险公司，实施电动汽车保险相关工作；财政局负责做好电动汽车产业发展、科技创新及管理试点等方面的财政支持工作……不难看出，享有“小型纯电动汽车产业化示范基地”称号的德州，正在勾勒电动汽车发展的未来。
