据中汽协发布的统计数据，今年前4个月，我国汽车产销643.19万辆和641.75万辆，产量同比增长0.47%，销量下降1.33%，其中自主品牌的市场表现更差，库存量已超过去年最高点。不少车商认为，目前寒风瑟瑟的车市是时候来一剂强心针，而新政即将明确新能源汽车尤其是混合动力车型税费补贴，扶持重点主要集中在小排量节能产品，占小排量市场份额较高的自主品牌有望迎来新一轮止跌上扬的良机。记者走访市场则发现，不少购车者推迟下单，打算新政出台后再出手。

　　混合动力将获更多政策优势

　　“尽管政策未正式出台，但国家对汽车市场的救市政策一直在推行，现在国家已安排60亿元支持1.6升及以下排量节能汽车。刺激政策出炉，将对整个汽车产业链有促进作用。”汽车分析师张志勇对记者表示，刺激消费政策出台不单是为了汽车产业，更是为了整个宏观经济发展。

　　由于国家此前针对新能源项目方向都较为偏向纯电动汽车，如两年前提出的“十城千辆”计划中就只有纯电动汽车，各省市政府采购和公交车、出租车也针对纯电动车型，这让使用环境成熟、技术稳定、最易衔接传统汽油车过渡的混合动力汽车在一旁红了不少眼。而这一局面终于在上月得到改变，“百公里油耗降低到6.3L”是上月发布的《节能与新能源汽车产业发展规划(2012～2020年)》中最核心的一个信息。

　　“尽管差距不到一升，但对于很多企业来说，这就是一个巨大的技术门槛。”汽车分析师向寒松说。技术上的障碍使得补贴范围从之前的420款缩小到49款，仅占原补贴车型总数的11.5%，并且主要集中在大众和通用品牌。从去年10月至今年5月，相关政府部门一直未能公布新一批节能汽车推广目录，让人增添了对于60亿元补贴资金是否会调整补贴方式的疑虑。而此次新政则被普遍认为会将具体补贴幅度落实。

　　“从百公里油耗6.9L的标准提高到6.3L，国家政策的趋势对于拥有较先进技术优势的企业，比如涡轮增压和混合动力技术等非常有利，预计未来仍会获得更多的政策优势。”丰田中国这家目前在行业内拥有最成熟混动技术的企业高层说。

　　车市再现持币待购潮

　　新政即将出台的消息一出，有4S店销售人员向记者反映，部分已经达成购车意向的客户突然决定先不下单，主要原因是要等待国家补贴政策。对此多家4S店的销售负责人表示，“现在车市比较淡，刺激政策对销量肯定有帮助，我们也和客户一样期待政策尽快出台。”

　　“目前我们没有听说什么具体消息，厂家那里也没有任何反馈。”广州奇瑞一家4S店的销售经理告诉记者，他们内部也在讨论此事，得出的结论是：如果新政及时落地，对销售是利好；若新政迟迟不出来，反而将影响车市的销售。目前部分潜在购车者开始持币等待，希望能等来新的优惠补贴政策。

　　记者了解到，最关注“节能汽车补贴”的多是首次购车的市民，而在各项期待中的汽车政策里，60亿元的补贴额度也是最先明确公布的。只是，按照工信部此前公布的节能汽车推广目录，自2010年以来陆续公布的7批420多款享受每辆3000元补贴的1.6L及以下排量的节能汽车，已经缩水到了49款，也就是说，即便汽车刺激政策本月出台，可供选择的补贴车型数量也寥寥无几。

　　业界观点
　　小额补贴不如改善用车环境

　　有业内人士指出，除了混合动力，表现困顿萎靡的自主品牌可借机“突围”，因为即将出台的一系列政策“组合拳”扶持重点主要集中在小排量节能产品，占小排量市场份额较高的自主品牌有望迎来新一轮止跌上扬的良机。

　　自2011年鼓励汽车消费政策全部退出后，当年国内车市便急转直下，2011年国内汽车销量为1850.51万辆，同比增长仅为2.45%。尤其是占小排量汽车份额较大的自主品牌车企。“去年诸多利好政策一退出，整个市场上1.6升及以下乘用车市场份额下降，自主品牌首当其冲。”中国汽车工业协会秘书长董扬称。直到目前，小排量汽车的销量下滑势头一直没有改观。尤其是占小排量汽车份额较大的自主品牌汽车企业波动最大，吉利、比亚迪、奇瑞、江淮、华晨等企业增速出现不同程度回落，经营效益大幅下降。

　　业内人士分析称，新一轮刺激政策对于遭遇市场困境的自主品牌车企是较大的利好。不过也有对新政持谨慎态度的观点，一位多年从事汽车经营的职业经理人认为，“具体细则和补贴时间都没出来，对补贴效果也不能抱太高期望。小额度补贴左右不了汽车市场，该买车的还会买。事实上，单车上进行小额度的补贴，不如对城市的用车环境进行改善，而不是单纯扶持汽车制造商。政府过度干预市场会破坏市场自身的生理机能，如消费潜能被过度透支、企业肆无忌惮地扩充产能等。”

　　记者观察
　　本土车企不应
　　一味依赖政策扶持

　　国家提振汽车行业的首轮政策在2009年出台，于2011年初退市，实施的一年多时间给中国汽车行业发展十年带来一个高峰，生产销售均创新高，尤其是自主品牌从中大受裨益。数据显示，以旧换新政策在2010年曾拉动新车消费达382亿元，汽车产销连续两年出现井喷行情，汽车销量从2008年的900多万辆，激增到2010年的1800多万辆，两年翻了一番。

　　2012年与2009年的中国车市有何不同？刚性需求更强了，但巨头也变多了，新车不用说，也更多了。但市场为何又失去了生机？自主品牌的市场份额为何会下降？“自主品牌机会还是很多的，每当市场有回落时总有及时雨政策照顾。”但中国汽车工业协会助理秘书长杜芳慈同时认为，几乎是全盘复制2009年政策而来的利好消息，并不会让车市出现两年前的猛增局面，“因为市场基数已经变大了，再次出台相关政策，拉动市场的效果肯定会显现，但并不会大幅回升。”

　　别再拿前两年的车市井喷说事了，市场增长缓慢的根本原因在于自主品牌的市场竞争力相对弱势。当年的刺激政策有如一束月光，对于汽车工业走向成熟起到了一定的作用，但今天的中国汽车工业理性、成熟、健康的发展，不能单纯靠政策驱动，仍要依靠市场理性的走向和企业自身的努力。

　　“单纯靠政策生存的企业是活不下去的。”中国机械工业联合会执行副会长张小虞认为，中国汽车工业面临艰难的转型，现在所需要的不是浮躁与喧嚣，而是真正扎扎实实地做好该做的工作，比如体制改革、产品开发、质量、服务等。车市一段时间的低迷增长，恰恰是强迫本土汽车企业反思成败得失的最佳时机，也是本土汽车企业重新选择自己发展战略的最佳契机。