近年来，我国充电基础设施快速发展，已建成世界上数量最多、服务范围最广、品种类型最全的充电基础设施体系。截止到2023年10月底，全国共有充电桩795万台，其中公共充电桩超250万台，有力地支撑了我国新能源汽车的推广应用。

2023年1—10月的纯电动乘用车国内零售400万台，新建73万个公桩和202万个私桩。

日前，乘联会秘书长崔东树表示，目前按照1公桩=3个私桩的测算，中国2023年增量市场的纯电动车的车桩比已达1︰1，领先世界其他国家数倍水平。但252万个公共充电桩公桩1—10月充电量11亿度，平均公桩1—10月充电量424度，月均42度/公桩，这样的充电利用率是很难盈利的。目前充电基础设施仍存在布局不够完善、结构不够合理、老旧充电桩技术落后、服务不够均衡、运营不够规范等问题。

崔东树认为，充电桩适度超前发展的结果就是利用率不足，充电设施运营必然总体亏损。目前纯电动乘用车与公共充电桩的增量的比例是3︰1，纯电动乘用车的充电体系是3︰1，这样的比例亦很难盈利。

“从细分功能看，按公桩的充电利用率是私桩的3倍，也就是3︰1的关系，则充电设施与纯电动的销量占比达到1.0，基本是1︰1的关系。由于公桩的安装数增加，总体车桩比的增量已经达到1︰1的相对合理水平。”崔东树表示。

基于上述背景，崔东树建议，着眼未来新能源汽车特别是电动汽车快速增长的趋势，需要进一步构建高质量充电基础设施体系，更好满足人民群众购置和使用新能源汽车需要，助力推进交通运输绿色低碳转型与现代化基础设施体系建设。

各地公共充电站情况差异更大，主要是发达城市的充电站规模较大。广东、江苏、浙江、上海、北京的充电站的建设较好。

此外，数据显示，运营商的头部效应明显。目前的直流充电桩的发展规模较大，头部的运营商表现较强。充电桩细分为直流桩（快充）和交流桩（慢充）两类。直流充电桩具有高电压、大功率和充电快的特点，对电网要求更高，通常建设于高速公路服务区、公交车等场所，因此数量较少，占比在20%左右。交流充电桩安装相对容易，通常为私人所有，因此数量较多、分布较广，占比超过80%。从技术的发展趋势来看，直流桩逐渐走向大功率的发展方向。

崔东树指出，国家新能源发展规划明确提出私桩慢充是发展趋势，占比应达到90%以上，目前私桩发展过慢影响电动车普及。

根据调查，自有充电桩用户的各项满意度（充电桩充足性、布局合理性、充电价格、结算准确性等方面）均高于选择其他受访者。“2023年1—10月的纯电动乘用车国内零售400万台，新建73万个公桩和202万个私桩。纯电动乘用车的国内零售规模，公共充电桩如果与私桩看做1︰1的用户服务数量对比，则车桩比是1.5︰1，充电桩是相对充足的。这里要拆分出插混充电较少的特殊性。也就是上海模式的，只烧油不充电的需求特色。”崔东树表示。

专家建议，当前，首先需加强充换电设施技术创新和产业链整合力度，提高生产效率和质量水平，适应全球市场快速发展和政策演进带来的挑战；其次，加快产业链多方面标准的统一，加强充换电模式的探索和场景应用，让充电运营商、电网公司、电池企业、能源运营商等充分探究产业协作，深挖全产业链的价值能力，促进全产业链实现价值升级；最后，需提高充换电服务品质，鼓励行业建立差异化服务体系，各地方要建立差异化充电设施补贴政策，以“扶优扶强”为原则，引导充换电产业为用户提供更加高效、便捷、绿色的能源补给服务。