作为国民经济的支柱产业之一，我国汽车产业正在努力迈向高质量发展的新阶段。作为汽车产业的重要组成部分，商用车也要加速驶入高质量发展快车道。
商用车高质量发展是应有之义
近年来，我国商用车市场经历了剧烈波动。2020年在国三排放标准货车淘汰、路权限行、超限超载治理及经济快速复苏等拉动下，商用车销量呈爆发式增长，全年销售超500万辆，增量超80万辆，透支了部分市场需求。2021年，重型柴油车国六排放标准实施，商用车需求出现波动，虽市场有所回落，但全年仍保持在480万辆高位。2022年，在需求透支、疫情反复、经济减速、投资和消费走低、货运萧条、油气价格高涨等不利因素的影响下，商用车销量同比大幅下滑超30％，全年仅销售330万辆。
面向未来，商用车产业必须加快转型升级，走高质量发展道路。高质量发展核心内涵主要体现在：贯彻“双碳”目标，加快产业转型升级，实现质量第一、绿色清洁、效率优先发展；建立自主可控的产业链供应链，全面提升中国品牌商用车影响力和核心竞争力。通过不断深化内部改革，创新管理体制机制，激发新动能，提质增效；通过创新驱动发展，高水平开放，实现从制造到创造、速度到质量、产品到品牌的转变。
商用车高质量发展的主要特征有5方面：一是融合创新，掌握世界领先技术，产品适应性强、覆盖面广，满足市场需求；二是具备自主可控的产业链供应链，掌握关键核心技术；三是拥有世界知名品牌，品牌价值、品牌美誉度、品牌忠诚度高；四是有效利用国内国际市场，稳固国内市场主体地位，参与国际化竞争，国际市场份额较高；五是拥有世界先进企业，创新研发、生产制造、营销和价值链服务能力等全球领先。
商用车产业面临诸多挑战
1．市场持续收缩，存在低质低价恶性竞争
目前，我国具有商用车整车生产资质的企业有90家，专用车公告内企业达2000余家。企业众多，产品同质化严重，频繁打价格战，影响了商用车质量升级和高端化发展，多数企业主营业务运营效率与盈利能力堪忧。特别是2021年下半年开始，市场急转直下，产品价格长期低位徘徊，没有高价值产品摊薄成本，隐藏的经营问题爆发，大部分企业处于严重亏损状态。
2．企业收益模式单一，抵御市场风险能力弱
我国商用车企业营收过分依靠新车销售，整车销售收入占比超过80％，维修保养、配件销售、二手车交易、金融服务等后市场服务，以及回收再利用、零部件再制造等综合收入不足20％。收益单一，难以应对市场波动。反观欧美商用车企业，近年来虽然整车销量波动起伏，但头部企业仍然盈利。
3．国际形势动荡，海外市场发展机遇与挑战并存
近年来，我国商用车企业利用国内技术、供应链和成本优势，积极布局并开拓国际市场。“一带一路”共建、RCEP（区域全面经济伙伴关系协定）区域性合作为中国品牌商用车拓展海外市场提供了机遇。但当前国际环境的不稳定、不确定和不安全因素增加，世界经济下滑、局部战争和政治动荡；部分发展中经济体内乱和政权更迭，经济发展难料，以及为保护当地产业，出台不利于区域贸易发展的规则、标准，甚至不友好政策等，加之大宗商品价格暴涨暴跌、国际航运价格波动，碳排放、知识产权保护等政策影响，我国商用车海外发展面临新挑战。
4．企业研发投入不足，部分关键核心技术亟待突破
在“双碳”目标下，我国传统燃油车高效化、绿色化进程加快，先进技术广泛应用于商用车领域，但AEB（自动紧急制动系统）、AMT（自动变速器）、ADAS（高级驾驶辅助系统），以及电动智能部件系统和电子器件等主要依赖外资供应商。随着用户对产品技术升级的需求愈发强烈，车企在产品升级和技术创新上投入大量资源，中高端产品陆续投放，但这些升级大量依靠外资零部件技术，给产业链供应链安全可控带来隐患。多数国内自主零部件企业仍集中在低技术含量、低附加值产品上，需进一步强化技术创新、加速产品升级。
5．政出多门、多头管理，企业合规运营成本高
近年来政府部门在“放管服”方面做了大量工作，但商用车产品准入多部门管理问题依然存在。产业管理重复、交叉严重，造成企业产品重复认证；加之地方政策的差异，以及不合理收费等，造成企业认证费用、时间成本、人工成本重复支出，额外负担加重。
我国商用车长期存在车型标准化低、市场集中度低等“双低”现象，企业每开发一款车型都要付出相应成本。在利益驱使下，部分企业存在违规行为，需关注车辆改装、市场营销、营运运输等环节监管，进一步加强执法和违规处罚力度。
商用车产业高质量发展路径
1．坚持绿色清洁、低碳化发展
以“双碳”目标引领我国商用车发展。统计表明，交通领域占全国终端碳排放的比重为8％。其中，保有量占比约11％的商用车，碳排放量占比近60％。因此，大力发展低排放和零排放新能源商用车成为交通运输减碳的重中之重，也是实现碳中和目标的关键所在。
商用车发展要践行减碳、降碳行动。企业应基于产品全生命周期碳排放情况，采取多种技术路线并行的发展策略。做好节能减排工作，加快传统汽车的升级转型；实施纯电动、混合动力、燃料电池三条技术路线并行，大力发展新能源汽车；利用车联网技术加强生态创新，打造绿色生态；履行企业产品责任延伸制，积极参与汽车报废回收、零部件再制造、动力电池梯次利用等。
2．积极“走出去”，践行全球化发展
要做大做强中国品牌商用车，培育具有国际竞争力的企业集团；通过“一带一路”建设，推动全球布局和产业体系国际化。目前，我国商用车整车性能、质量和可靠性与发达国家产品的差距在逐步缩小，价格优势较强。伴随产品质量和技术水平的持续提高，全价值链综合解决方案能力提升，我国新能源和智能网联商用车产品具有一定领先优势。
要统筹布局，加强与国际战略伙伴合作，探索构建我国商用车企业国际产能联盟，联合国内配套产业链共建海外产业基地，灵活运用独资、合资、资产重组、国际融资等资本运作形式，整合集成国际产业链资源，打造国际化品牌，形成具有国际竞争力的商用车产品。
3．不断创新，加快服务化转型
随着电动化、智能化和网联化的快速推进，商用车要与物流服务融合发展，企业由单纯提供产品，逐步向提供全生命周期管理及系统解决方案转变。商用车服务化转型将有效助力产业升级，解决低端产能过剩、高端产能不足的问题，从根本上改善供给体系的质量和效益。实现服务化转型，向客户提供“整体解决方案”，丰富服务内涵、强化客户黏性，以服务驱动企业持续创新。
对我国商用车产业高质量发展的建议
1．加快数字化转型，助推产品技术攻关
商用车企业要通过科技创新、数字化转型，加速推进汽车产业与物流业深度融合，构建产业链供应链安全发展新生态，全面实现绿色低碳、数字化、智慧化发展。
一是产业链相关方协调，攻克核心技术。面对严峻的国际挑战，商用车行业要自主研发，加快突破关键核心技术，实现产业链供应链安全可控。产业链上下游要协同发展，形成优势互补、风险共担的联合攻关机制。同时，强化知识产权引领战略，增强知识产权创造、运用、保护、管理能力，做好海外专利布局，为行业关键核心技术的内固外攻打好基础。
二是构建数字化体系，提升产品研发能力。要强化自主研发能力建设。基于数据的采、存、管、用等不同场景进行研究，建设研发大数据分析平台、试验数据智联云平台。通过数字化手段应用，全面提升研发效率和研发质量，推进CAD与CAE联动的设计仿真一体化平台、产品全生命周期系统、软件全生命周期系统建设，构建以用户为中心、以数据为驱动、数据全价值链贯通的数字化、一体化研发体系。基于数字化研发模式创新，提升产品研发效率和市场应变能力，助力企业核心竞争力提升。
2．加快转型升级，实现产业持续创新发展
一是融合创新，促进商用车与其他领域融合发展。跨界协同已成为趋势，汽车与能源、交通、信息通信等领域要加速融合。新能源汽车逐步进入市场化发展阶段，整车与零部件企业、互联网企业等要共同构建新型产业生态，助力网联化、智能化与电动化协同发展。
二是下定决心，坚决淘汰落后产能。为更好地发挥规模效应，国家鼓励企业兼并重组，扩大优势企业规模，增强优势企业实力，以更好地面对未来国际化竞争。同时，要积极引导落后产能退出，提高行业产能利用率，提升行业利润水平。
三是高水平开放合作，加快产业升级发展。加强国内外商用车整车企业间、整车与零部件企业间、整车与后市场服务商及科研院所、高校间各种形式的合作，不断突破传统商用车后处理技术，新能源整车电控、关键零部件“三电”技术，以及智能网联汽车各电子软硬件、自动驾驶控制和操作系统等核心技术，共同推动我国商用车产业转型升级。
3．实施品牌战略，企业夯实基础、强练内功
一是实施创新驱动，打造一流产品和服务。通过完善现代企业管理制度，加速商用车企业从传统制造企业向科技型研发企业、智慧交通方案提供服务型企业转型。结合实际，对标国际，持续创新发展，确保智能网联和新能源技术国际领先。同时，传统商用车聚焦升级、重点关键核心技术运用，实现整车、核心总成和零部件等关键技术安全可控。
二是实施质量工程，提升质量和可靠性。商用车企业要把可靠性作为提高产品竞争力的核心要素。加强市场与客户产品质量信息分析、可靠性设计、试验验证、质量保证、营销服务等能力提升，健全产品质量和可靠性标准体系，有效运用数字化手段，加强质量和可靠性工程建设，促进产品不断更新迭代、质量和可靠性升级。
三是加强品牌战略发展，打造国际化企业集团。扩大品牌和产品的延伸服务，关注产品创新和质量提升，增强品牌科技含量，提升产品国际竞争力，加速品牌国际化。行业头部企业要和零部件集团密切合作，积极探索实施国际知名品牌收购、兼并、重组战略，以贸易出口、海外建厂、海外兼并、重组等多种形式，积极推进贸易模式向国际合作模式转型，加速打造国际化企业。
4．政策与时俱进，助力产业高质量发展
一是政策优化，精准助推产业做大做强。通过完善投资准入、税收优惠、营运环境等政策，促进商用车产业结构调整和转型升级；实施创新战略、质量战略、品牌战略，以及高水平开放合作，实现中国品牌商用车高端化、高价值化发展，进一步提高产业集中度，打造具有竞争力的商用车企业集团。
二是管理优化，营造规范有序的市场环境。改革优化商用车法制化管理，完善产业管理制度，解决多部门重复交叉管理、执法不统一的问题。进一步加强事中事后监管和违法违规的处罚，提高违法成本，营造守法诚信的行业氛围，维护良好的竞争环境。推动特别公示企业、严重违法违规企业的淘汰和退出，加快商用车产业优胜劣汰和产业结构优化，提高产业集中度。
三是政策扶持，加快商用车电动化发展。我国商用车电动化进程相对缓慢，新能源商用车渗透率只有10％，远不及乘用车，产业化推广仍需政策支持。要加强顶层设计，继续通过鼓励政策支持新能源商用车推广应用，加速推进城市物流全面电动化；进一步加快新能源充换电基础设施建设，在用地和电力增容以及充电费用方面给予新能源商用车优惠政策，放开新能源商用车路权，助推新能源商用车产业化进程。
在“双碳”背景下，我国商用车转型升级发展到了关键攻坚期。产业生态链各有关方面应携手努力，共同推进我国商用车持续高质量发展。
（作者叶盛基系中国汽车工业协会总工程师）
