随着汽柴油价格的一升再升，电动汽车迎来了发展的机遇期。但记者近日采访发现，山东省电动汽车产业发展虽然十分迅猛，但依然存在不足之处，目前市场上纯电动汽车市场比较低迷，小型纯电动汽车(或称“低速电动车”)虽然销售火爆，却面临“身份”尴尬，游走在国家法律和政策边缘，电动汽车产业亟待走出“迷局”。 

　　探访： 

　　济南汽车充电站大多闲置 

　　2010年，山东电力集团公司和济南市人民政府共同签署了《推进电动汽车充电设施建设战略合作协议》。根据协议，济南供电公司2010年在济南市建设英贤、明水、园博园、葛家庄、济微路5座充电站(电池更换站)及50个充电桩。2年过去了，这些充电站使用情况如何？记者对此进行了采访。 

　　葛家庄电动汽车充电站距离葛家庄站牌不远，二者相距也就是一两百米的距离。但是记者采访多人发现，很少有人知道这个电动汽车充电站在哪个地方。“电动汽车充电站？我在这附近住了十多年了，也没听说有这么个东西。”一位头发花白的老大爷这样表示。经过多方打探，记者在济南市公交总公司恒生汽车公司四队院内东北一个小角落里，找到了一个面积为十多平方米的小屋，“葛家庄汽车充电站”就坐落于此。 

　　记者看到，该充电站站前摆放着1台标有“电动汽车充电桩”字样的机器。这台充电桩机身几乎都布满了灰尘，特别是显示屏和按键的位置，还留有雨点打过尘土的痕迹。由于积尘的覆盖，显示屏、按键上面标注的文字和数字已经难以分辨得清。据恒生汽车公司四队一名师傅介绍，这个充电站建成大约有将近2年的时间了，但一直没有使用过。业内有关人士告诉记者，这种“有站无车”的局面并非个别现象，目前我市兴建的电动汽车充电站基本处于闲置状态。由于价格高昂、充换电不方便等一系列因素影响，国内高速电动汽车市场十分低迷。“和传统燃油汽车相比，高速电动汽车优势不明显。从销售量看，国内市场高速电动汽车的销售量很低，不及小型纯电动汽车销售量的零头。”一位业内人士告诉记者。

　　现象：

　　低速电动车“身份尴尬”

　　一方面是纯电动汽车“有站无车”，另一方面，不依赖专用充电设备的小型纯电动汽车却异军突起。根据山东省汽车行业协会不完全统计数据显示，去年，山东省新能源汽车保持高速增长，全年生产新能源汽车68203辆。其中，纯电动客车694辆，混合动力客车170辆；小型低速纯电动车64202辆，销售收入300亿元。

　　小型纯电动车的火爆并非偶然。山东省汽车行业协会常务副会长兼秘书长魏学勤介绍说，从整个小型纯电动汽车行业看，当前的产销供不应求。该协会曾经调研，这种小型纯电动汽车的市场有三个特点：购买者一般为中低收入人群；主要分布在三四线城市，特别是县城；使用过程中运行成本低。换言之，低速电动车与传统汽车市场互补，开拓了一个潜在的市场。山东宝雅新能源汽车有限公司执行总裁兼工具车事业部总经理王汝江也表示，该公司的主要客户并非传统汽车用户，而是以中老年人、刚刚毕业的“上班族”以及居住在县城的退休人士为主。据了解，一辆这样的电动车不需要专用充电站，行驶时速在60公里以下，一次充电续驶里程达120公里。购买一辆这样的电动汽车只需要3万-5万元，以价格和成本优势赢得了市场的认可。

　　尽管小型纯电动汽车存在很多的优势，但国家对此一直态度模糊，业内一直有观点认为该类电动汽车技术落后，不应作为国内电动汽车产业发展的方向。对此，省内不少企业有着不同的看法。唐骏欧铃汽车制造有限公司董事长薛兴震表示，“国内好多人认为这种车型技术落后，但我们的电动汽车出口到欧洲，像德国、法国、意大利这样的发达国家都可以使用，国内为什么就不认可这个产品？”记者了解到，目前在山东省济南、青岛等大城市小型纯电动汽车是不允许上路行驶的，这使得这一产业面临尴尬的局面，企业迫切需要政府的政策支持。据山东省经信委介绍，作为小型纯电动汽车的产销第一大省，山东一直在争取政策支持。去年，山东省又向国务院提出设立低速电动车试点省的申请。虽然国家还未正式批复，但为山东省低速电动汽车企业发展创造了良好的外部环境，扭转了国家有关部门和部分专家对低速电动汽车的片面看法。

　　建议：

　　电动汽车产业应统一规划

　　“新能源汽车产业是一个系统的工程，之所以造成‘有站无车’的局面，主要是因为济南市缺乏一个比较统一的规划。”魏学勤表示，目前纯电动汽车即便算上国家补贴，也比较昂贵，导致了我市电动汽车市场发展比较缓慢。另一方面，市民的环保意识提高也需要一个过程，对电动汽车的接受需要一定的时间。此外，我市电动汽车产业发展也受制于不完善的商业模式。他表示，由于商业模式尚不完善，电动汽车的售后服务体系不健全，配件如何供应，如何充换电，消费者都不了解，这一局面亟需改变。以上种种原因导致需求不振，因此济南市推广纯电动汽车还需要一段时间，充电站建设就显得有些超前。他认为，济南应当构建一个统一的系统的电动汽车产业发展规划，在培育消费群体方面下功夫。“市场有了，消费自然能够保证，那么‘有站无车’的局面自然就不会出现，扬州、聊城在这方面做得就比较好。”魏学勤表示。

　　对于小型纯电动汽车不能挂牌上路的问题，业内人士表示国家应当给予一定政策支持。据估算，我国小型纯电动汽车潜在市场超过9000万辆，仅山东就超过100万辆。如果国家允许低速电动汽车挂牌，将会创造一个十分巨大的低速电动汽车市场，迅速培育起一个规模宏大的新兴产业。“不能挂牌说明它(小型纯电动汽车)的性能指标有些方面达不到国家要求，我觉得政府应当有一些积极引导，对一些有一定发展基础的大型企业给予一些政策支持。”山东大学电动汽车专家崔纳新表示。

　　魏学勤也表示，对于电动汽车产业的发展，他始终认为应当坚持从低端到高端的发展理念，先易后难，从低到高，循序渐进。“一步完全到位可能会遇到很多障碍，但放低一点就很可能跨过障碍。”魏学勤表示，“政府应牵头制定完善的产业发展规划，企业也要拿出过硬的技术和产品，搞好产业布局和运营布局，完善商业模式特别是售后服务、充电网络，必要的时候可以划出一定区域进行试点。”(来源：济南日报)