动力电池是新能源汽车的核心，在电池产量日益增加、产品大量投放市场的同时，一个不容忽视的问题已经迫切摆在我们面前，那就是关于废旧锂电池的回收。随着环保和资源循环利用意识的不断加强，以及整车及动力电池企业的积极介入，我国的电池回收产业终将会循着健康有序的良性轨道发展。

新能源汽车市场2014年开始高速增长，而新能源汽车早在2008年奥运会期间就已出现，按照相应的报废标准，动力锂电池报废电池市场已经开始形成，预计到2018年中国动力电池废旧回收市场将初具规模，累计废旧动力电池12.08GWH，累计报废量将达到17.25万吨左右。

业内预计，从巨量废旧动力锂电池中回收钴、镍、锰、锂、铁和铝等金属所创造的回收市场规模将超过53亿元，到2020年将超过100亿元，2023年废旧动力锂电池市场将达250亿元。

我国车用动力电池大多为锂离子电池，虽然不含汞、镉、铅等毒害性较大的重金属元素，但废旧锂离子电池若处理不当仍对环境造成极大污染。

一旦其中的有机电解液和钴、铜、镍等重金属物质渗入水和土壤之中，就会带来生态环境安全隐患，甚至会危及人类健康。如果不对废旧动力锂电池进行必要的回收和处理，不仅会造成资源浪费，也会对环境造成一定污染。因此，加快动力锂电池回收利用迫在眉睫，成为影响新能源汽车产业发展的重大课题。

虽然动力锂电池回收产业被认为具有重要的市场价值，但目前我国动力电池回收产业还处于发展初期，产业闭环尚未形成，发展较为缓慢，2015年，国内报废动力电池回收率仅为2%，究其原因，主要存在如下问题：政策法规体系不完善；行业发展不规范；市场尚未成熟；回收成本较高，经济性和安全性不佳。

目前，动力电池的回收渠道主要以回收小作坊为主，专业回收公司和政府回收中心较少，体系有待重整。废旧动力电池大多流入了缺乏资质的翻新小作坊，这些公司工艺设备落后。但如果交由依法注册纳税的正规企业，取得资质并按照国家标准排放，势必会造成价格上竞争力的缺失。因此，完善政策保障电池回收产业的可持续发展非常必要。

为此，2017年1月3日，国务院办公厅印发《生产者责任延伸制度推行方案》率先对电器电子、汽车、铅蓄电池和包装物等产品实施生产者责任延伸制度，并明确了包括汽车在内的各类产品的工作重点。到2020年，建立电动汽车动力电池回收利用体系。

虽然目前政府已经陆续颁布了一些政策法规，但没有强制性的法律政策，也没有真正将责任落实，明确处罚细则的法规。

鉴于动力锂电池回收方面的种种困境，两会代表天能集团董事长张天任表示，加大对废旧锂电池拆解、重组、测试和寿命预测等关键技术攻关，提高技术成熟度和生产过程的安全性，以及自动化水平和回收效率，使动力锂电池回收再利用具经济可行性和安全性；加强对动力锂电池结构设计、工艺技术、集成安装等标准化研究，将可追溯系统与新能源汽车产品公告管理挂钩，确保电池全生命周期信息记录，提高检测评估便利性和准确性。

“还需制定动力锂电池回收再利用激励实施细则，建立赏罚机制。如对未按照回收政策履行责任义务的企业进行惩罚，对回收和再利用企业按照电池套数、容量等进行补贴或税收优惠，鼓励商业模式创新试点和推广应用等。”张天任说。