为发展新能源汽车，国家相关政府部门颁布了一系列支持政策，在这些优惠政策的扶持下，中国新能源汽车经过10年的研究开发和市场运作，已经基本具备了产业化发展基础，电池、电机、电子控制和系统集成等关键技术，取得了重大发展，但是其发展过程中的问题也不容忽视。
国内外纯电动汽车发展概况
中国在发展纯电动汽车时，可以借鉴国外电动汽车的发展模式。美国方面，日产公司已在美国建立了年产20万辆的纯电动汽车生产线，此外，很多美国本土公司也在建立纯电动汽车网络。
在欧洲，法国是最早生产电动汽车和建设网络的国家，在巴黎市区可看到纯电动的公交车和环卫车，大量采用换电池的模式。
在国内，2003年，北京理工大学在北京建立了首个公交充电站。2008年，北京为奥运会建立的公交充换电站实现了快速充电。但目前来看，各地区在推动纯电动汽车方面，进展仍十分缓慢。
国内发展纯电动汽车遇到的问题
目前，国内的25个推广示范城市在发展中也遇到很多问题。例如，充电站有车没充电桩；有站有充电车，但纯电公交车没有运行。充电站应是伴随着电动汽车的诞生和研发工作不断建设，但目前来看，充电站的发展是个比较漫长的过程，对纯电动汽车的推广产生很大影响。
到底什么样的节能减排汽车更实用？节能减排是对传统动力系统进行改进，降低发动机的排放。北京市现在推广的92号汽油，都是按照减排的目标设定的，从目前来看，尚不能彻底解决环境污染问题。
有专家称，电动汽车替代传统汽车可以实现，但节能效果不如想象中那么好。因为，纯电动汽车的电能来源是通过燃烧煤产生的，会有二氧化碳的排放，而且电动汽车价格昂贵。但作为一个载体，电力是非常标准的，中国电能要从燃烧煤炭分散到更加绿色、便利的来源。
目前，混合动力汽车逐渐开始商品化，中国在５年后，会进入混合动力汽车模式。而中国轿车90%以上会采用国外的系统，特别是以欧美技术为主。中国在在混合动力系统方面有待于进一步突破。目前，国内的技术和国外还有相当大的差距，但是从产业发展角度而言，纯电动汽车是一个非常大的产业，是未来发展的一个亮点。
而中国纯电动汽车有很好的发展基础，在过去的１１年时间，国内电动自行车得到大规模的发展。这也是中国大力发展纯电动汽车的原因。
国内发展纯电动汽车也存在争议。有的专家认为，中国现在发展纯电动轿车不行，可以发展一些基础车型。因为目前国内低速电池和电池商业的发展程度，还不能满足发展轿车的需求，目前的进展只能满足电动商用车的使用。
政府主导下发展纯电动商用车
政府应主导城市纯电动商用车发展。一辆公交车相当于30辆轿车的排放，而公交车可以集中充电。目前，中国已经形成了一个商用车体系，特别是纯电动公交车、纯电动环卫车很适合在中国发展。
目前来看，推广纯电动汽车应该从公交、市政车辆开始，因为其运力高效，节能减排效果显著。
之后，宜优先研发高水平的城市90级小型纯电动汽车，作为家庭的日常用车。而对于中高级纯电动轿车应精心策划，因为技术水平要求太高。此外，特种车辆，例如煤矿用的工程机械，以及挖掘机等，未来都可以用纯电来驱动。
中国纯电动汽车的运营模式
纯电动汽车的运营有三大要素，一是整车，一是充电基础设施，还有商业模式。目前来看，商业模式是一个非常重要的要素，整车需要按照电力系统的要求设计，需要满足混合商业模式和基础设计的要求。同时，充电设施也要求满足商业模式要求，实现不同电能的补充模式，实现电池寿命和性能的提升。市场专家和设计者要设计出适合市场的充电基础设施。
目前，国内在做一些尝试。现在电动汽车存在着电池成本高、续驶里程短、充电时间长、电池使用寿命短的问题。北京奥运会期间，机器人快速换电，成为电网推广换电模式的一个重要参考。
安全也是纯电动汽车发展非常重要的方面，要对每一辆纯电动汽车进行全方位监控。
此外，还有标准和规范。必须要做好技术人员的培训，使他们按照标准和规范对纯电动汽车进行制造和充电等，保证人员与车辆的安全。
纯电动公交车经济效益分析
传统的电动汽车，电费花销非常少，但整个成本非常高。而电池可以租赁，理想的纯电动汽车主要动力系统由电机和电池组成，电机和普通发动机相比价格并不高，电池采用租赁方式，而且可以二次维修。因此，纯电动汽车５年以后的使用成本会低于燃油汽车。同时，维修的电池还有80%可以使用到电网。
此外，纯电动汽车的电源系统，也要不断简化。未来纯电动汽车的市场会比较小，要慢慢发展增程式混合动力汽车，使电池和电容组合，电池和发动机组合等。
因此，现在切勿匆忙地大规模投资充电站。电池随着市场的需求变化，其本身的材料及充电方式也会发生变化，而现阶段，市场仍没完全改变。充电基础设施应充分发挥社会力量的积极性，实现电网供电和充电站安全运营体系的合理分工，而环卫用车、大型商用车以电池快速模式，应为目前的最好选择。
