近日，青岛市发改委正式对外公布了《青岛市氢能产业发展规划（2020-2030）》（以下简称《规划》）。
在总体要求方面，围绕建设国家氢能与燃料电池示范区逐步实现“东方氢岛”的总体发展目标
一是推进氢能产业集成创新、燃料电池汽车、氢能港口、氢能小镇等应用示范项目建设，初步建成国内知名的氢能产业集聚区和示范区。
二是完成氢能产业生态链和应用体系建设。
三是在交通、物流、发电、供热等领域全面应用氢能，实现“东方氢岛”的总体发展目标。
四是在具体目标方面，到2022年，培育超过5家氢能相关企业，氢能产业年产值达到5亿元；到2025年，培育超过10家氢能相关企业，氢能产业年产 值达到200亿元；到2030年，建设50座加氢站，培育超过20家氢能相关企业，氢能产业年产 值达到约500亿元。
五是积极加入燃料电池汽车推广城市计划，鼓励在西海岸新区等基础条件较好的地区开通燃料电池公交示范线路，投50辆左右的燃料电池公交车。到2030年，完成燃料电池物流重卡的商业化应用，实现远途运输专线的零排放、零污染。
在空间布局方面，依托青岛（即墨）汽车产业新城和莱西新能源汽车生产基地，集聚培育一批具有全球影响力的燃料电池汽车和燃料电池动力系统企业。
完善监管机制。完善加氢站的监管机制，明确加氢站监管原则和职责分工。
政策原文解读如下：
关于《青岛市氢能产业发展规划（2020-2030年）》的解读
一、青岛市氢能产业发展现状
随着一系列氢能产业支持政策出台，我国氢能产业发展已经进入“快车道”，青岛市也加快了氢能产业的发展布局。青岛市在区位条件、氢能资源禀赋、科技人才储备和创新能力方面具备突出的优势，有望成为环渤海经济圈氢能产业发展的“圆心”。
1.区位条件
青岛是国家5个计划单列市之一，也是国务院批复确定的国家沿海重要中心城市、著名的滨海度假旅游城市、全国历史文化名城。青岛地处山东半岛东南沿海、中日韩自贸区的前沿地带，与日韩隔海相望，是东北亚国际航运枢纽、“一带一路”新亚欧大陆桥经济走廊主要节点城市和海上合作战略支点。
2.资源禀赋
青岛化工副产氢资源丰富，董家口化工园区内集聚了金能科技、海湾化学、青岛炼化等一批化工龙头企业，年产氢气量可达到约14万吨。
3.企业集聚
青岛具备汽车、轨道交通、发电供热、港口码头等氢能应用示范全场景，未来发展潜力巨大。青岛国际院士港联合同济大学、上汽集团、中车四方股份公司、美锦能源、德国FCP公司等的一批氢能相关项目正在布局。
4.创新资源
青岛在能源领域拥有众多科研实力雄厚的高校及研究机构，包括依托中国科学院过程能源所建立的山东能源研究院、中国石油大学、山东大学、青岛海洋大学、山东科技大学、青岛科技大学、青岛理工大学等，并吸引了西安交大青岛研究院、吉林大学青岛汽车研究院、一汽青岛汽车研究所等相继落户青岛，青岛国际院士港引入同济大学国家燃料电池汽车及动力系统工程研究中心青岛创新基地，为氢能产业的研发和应用提供了强大的人才和技术支撑。
二、《规划》的作用和意义
《规划》分析青岛市资源禀赋、能源结构、产业现状及面临形势的基础上，提出了未来青岛市氢能产业发展的指导思想、发展目标、空间布局、重点任务及保障措施。《规划》作为青岛发展氢能产业的顶层设计，将是今后一段时期氢能产业发展的指导性文件，是编制氢能领域其他专项规划的重要依据。
三、《规划》的特色和亮点
1.《规划》提出打造 “东方氢岛”及四个“维度”的发展内涵，即示范应用维度、产业发展维度，创新发展维度、基础设施维度。
2.《规划》提出将氢能纳入区域能源体系。
3.《规划》提出将区域“氢经济”作为发展目标。
4.《规划》根据青岛特色提出建设氢能港口。
5.《规划》提出构建区域氢气运输和加氢网络。
四、《规划》的总体思路
规划总体思路是坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，充分发挥青岛的氢气资源、科技研发优势，把握好氢能产业作为能源转型选择的重大机遇，实施“东方氢岛”发展战略，以建设氢能技术创新核心区、氢能创新发展试验区、燃料电池汽车产业聚集区为抓手，利用青岛在新能源汽车、石化化工、轨道交通、港口航运、智能制造等方面的产业基础，探索氢能纳入区域能源体系及多种能源协调发展的策略，加大氢能基础设施建设力度，形成氢能制-储-运-用相关产业集群，完善氢能产业链体系，将青岛打造成国际知名的氢能城市。
五、《规划》发展要求及目标
《规划》按照“五个坚持”的发展原则，即“坚持可持续发展、坚持协调发展、坚持开放合作、坚持创新驱动和示范引领、坚持统筹规划分步实施”。在未来10年将青岛发展成为国际化氢能城市，打造国内重要的氢能产业基地，实现“东方氢岛”的总体发展目标。
近期到2022年初步建成国内知名的氢能产业集聚区和示范区；中期到2025年完成氢能产业生态链和应用体系建设，广泛推进氢能和燃料电池的深度应用，实现氢能产业集群式发展。远期到2030年把氢能发展成为青岛市重要的能源品类之一，在交通、物流、发电、供热等领域得到全面的应用，实现“东方氢岛”的总体发展目标。
六、《规划》的空间布局
《规划》谋划实施“三区”协同发展，“三区”即南部氢能创新发展试验区、中部氢能技术创新核心区和北部燃料电池汽车产业聚集区，发挥各自优势，共创青岛氢能发展蓝图。
七、《规划》的 7项重点任务
1.建设绿色、智能、高效能源体系
重点在于突出探索氢能纳入区域能源体系，利用氢能驱动绿色低碳发展，实现多种能源协调发展。
2.推动“氢经济”区域一体化发展
重点提出“外”与“内”的概念，外部吸收先进技术和商业模式，内部呼应《山东省氢能产业中长期规划（2020-2035）》中提出的建设“鲁氢经济带”，增进区域协同发展。深度挖掘“氢经济”的价值链延伸，探索切实可行的氢能应用商业模式，保障产业健康可持续发展。
3.全方位打造氢能产业链
重点围绕氢能制-储-运-用的上下游产业“建链、强链、延链”入打造,全力保障氢能产业链的稳定发展。
4.构建氢气供应运输体系
重点包括建设稳定的制氢基地保障氢气供应，逐步发展清洁能源制氢实现“绿氢”供应，推进氢运输网络建设，构建高效率、低成本的运输分配网络，构建统一、协调、高效的氢能宏观调控的组织体系。
5.加强氢能基础设施建设
重点加快建设加氢站等基础设施，满足氢燃料电池汽车的燃料需求。鼓励建设油/氢、气/氢、氢/电等多种形式的合建站，提高现有加油、加气站和充电桩等设施的土地使用效率。远期探索建设液氢储运基础设施和氢气管网等其他基础设施。
6.推进氢能行业示范及应用
近期重点以交通领域为带动，未来逐步在轨道交通、港口码头领域、民用供热与发电领域拓展氢能应用。
7.推动氢能产业创新发展
重点以氢能产业为抓手，加快产业转型升级，构建自主可控的技术支撑环境，协同打造良好的发展环境，加强创新平台建设，推动氢能前沿领域创新，鼓励氢能领域央地合作，发挥大型央企的资源优势和带头作用。
八、《规划》的6项保障措施
重点在组织领导、安全意识、风险管理、人才引进、监管机制和资金六方面加强保障措施。
